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1957年9月16日,沙立发动了由他组织且领x导的第1次政变。盘居暹罗国权力顶峰多年的披汶和权倾1时、号称“太阳底下没有暹罗警x察办不成的事”的西亚农上将被迫出走国外。沙立指出,发动此次政变的理由是:“大选1旦出现舞弊,后果是有害的,所选出来的议员不会是人民所需要的代表。组阁虽然也得到了多数议员的支持,但如果人民不真正接受你,就不可能是1个真正的人民官府”。政变成功后仅1个小时,国王发布谕令任命沙立为“京都卫戍司*令”。在第2号谕令中,国王谕示“有条件地恢复1932年宪法及1952年宪法修正案”,其条件中包括:“在新的议员(由选举产生的1类议员)选举之前,由现任的第2类议员代行其职责”、“在内阁组成之前,令卫戍司*令代行總理职责”。此时的沙立,可以说是处于“1人之下,万人之上”的极有利的位置:上有德高望重的国王授权,下有百姓的支持。然而就在總理宝座已成囊中之物时,沙立并未顺势独揽大权,他坚持要沿着“皿煮”的道路走下去。他宣布成立由文官沙拉信为總理的看守内阁,在90天内举行大选。

参加大选就要组建政*黨。由沙立支持、其弟沙垣·占他拉萨卡出面组织了“联邦黨”,该黨成员大部分来自“玛南卡西拉自由黨”。大选的结果,没有1个黨获得议会的多数。为了能够顺利组阁,此时沙立亲自出马,于当年12月组建了“社会国家黨”,而且沙立本人自任黨首,联合了联邦黨和其他1些小黨以及无黨派议员共80多人,加上由他任命的第2类议员122人,总共达202人,在暹罗议会已占多数,因此由该黨组阁。

沙立推出吉滴卡宗中将任新的暹罗總理,议会以162对40票通过了对他依内阁的信任案,至此,1958年1月1日,依照皿煮程序产生了暹罗的第28届民选官府。

“社会国家黨”本来就是1个7拼8凑的大拼盘,虽然1时都聚在沙立旗下,但那不过是利益所驱使的权宜结果。黨内分成几大派别,在黨的纲领、入阁议员的安排等问题上争斗不已。大多数社会国家黨的议员还在议会表决预算时提出了最后通牒式的要求:给每个议员所在的府拨500万铢“发展费”,否则预算别想通过。

当时远在霉国治病的沙立得知后暴跳如雷,但为了稳定局势,稳定刚刚组成的执政官府,他还是指示他侬同意每人拨款300万铢了事。但议员们并未就此罢休,沙立不得不中断治疗,返回暹罗,随后采取了让步、安抚等措施。为了平息派系矛盾,他撤换了黨的秘书长;为了安抚议员,他召集了中央管理委员会,提出为黨员和议员“解决困难”的具体措施:1、帮助其解决住房问题。寻找合适的地皮建筑住宅,并提供长期分期付款、租赁等优惠。2、提供资助,以偿清议员在竞选中的花费和所欠债务。此外,还要设法提高他们的待遇。这些议员都知道,所谓“优惠贷款”等不过是白给钱的1个说法,不会有人来找他们还钱。

不出意外的话,沙立用来打发这些社会国家黨的议员的资金,全都来自于盘古银行牵头组建的泰华财团——所谓的‘泰华财团’,指的是在暹罗境内的华人资本以及具有华人血统的、但是又代表着暹罗国本土泰人利益的资本,2者联合起来组建的垄断式联盟。

其中盘古银行背后为其撑腰的,自然是不常在暹罗国居住的沈万福及其雄厚的资本,当盘古银行的创始人兼沈万福的盟友陈碧辰得知了沙立即将发起政变之际,尤为果断地选择将手里的全部筹码投注在沙立身上,并且与沈万福商量后将飞鸟卫收集到的、有关暹罗国前總理披汶为首的军人官府的黑料,光明正大地拿到沙立面前作为合作的诚意之1!

从1954年沙立晋升为暹罗6军总x司x令起,盘古银行及其泰华财团为沙立及其统治团队提供了共计10亿泰铢的现金、价值120亿泰铢的经济产业资源,以及为沙立个人从暹罗国内外搜寻的各类年轻美人不下20个——而得来的自然是沈万福提出的“泰华共融”基本理念被写入暹罗国的宪法里,并且适当放宽了对暹罗境内华人华侨的从业、从政限制,更有1批经过飞鸟卫精选挑选过的外围成员(华人血统)进入沙立掌控最强的第1师担任基层军官,这也算是沙立发动政变成功后对沈万福、陈碧晨等华人大资本家的‘回报’!

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