立奇功

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翌日

行至御书房门口，宗政司音一刻不敢耽搁，匆匆往宫殿内走去。

一见来人，李竟连忙迎了上来，神色焦急：“五殿下，陛下正在里面等您，速速进去吧，莫让陛下久等。”

司音点头：“本殿知道了，多谢李总管提醒！”

进入内殿，她并未遇见任何一个人。只有天琊帝一身黑色描金九尾皇袍立于殿中，虽不是朝服，但那凤袍颜色黑的出奇，金的耀眼，周边以祥云饰之，繁复的金凤展翅纹几乎布满全部，再加上浑身散发出来的帝皇威严，令人不由自主产生畏惧。

“儿臣参见母皇，母皇万岁万岁万万岁！”宗政司音上前一步，看了眼前之人一眼，然后跪下行礼道。

天琊帝双手负在身后，缓缓转过身来，眸光似海，淡淡地道：“起来吧。”

“谢母皇。”宗政司音起身，低头问道：“不知母皇召儿臣前来，有何吩咐？”

只见天琊帝拿出一本奏章，扔到司音脚下，沉声道：“商慕韫呈给朕几则赈灾策，说是五皇女你想出来的？”

宗政司音没有丝毫的隐瞒，坦白说道：“回禀母皇，是的，不知有何不足之处？”

“不完善。”天琊帝眯起了厉眼，沉眸看着她：“若推行此策，灾区必将大乱！”

司音不急不慌，随即恭恭敬敬地单膝跪下，低头拾起那本被天琊帝扔到地上的奏章，然后翻开内容略瞧了几眼，顿时舒了一口气，菲薄的唇扬起抹胸有成竹的淡笑，镇定地说道：“母皇，太傅只是将儿臣所言的大概上奏，具体的做法还必须由儿臣详细说与母皇听。”

“哦？”天琊帝淡淡地睨了她一眼“你说。”

五皇女正色道：“其一，严惩不报或延报灾情的官员，是因为报灾是朝廷救灾的第一步，救荒之道，以速为贵，倘赈济稍缓，迟误时日，则流离死伤者必多，虽有赈贷，亦无济矣！在报灾情的同时，地方官还要派人到灾区实地考察，这些工作须在一个月内完成，否则各级官员必须都要相应遭罚俸、降级或革职的处分。固定为州县官员报灾限期四十天，上级接到奏报后限五日内上报。既避免了因报灾期过短，地方官害怕愆期而匿灾不报，又防止了因报灾期过长，无法即时派人核实勘灾。”

“嗯。”天琊帝沉默了半晌，踱到书案凤椅旁坐下。

见母皇没有任何恼怒之状，宗政司音放心地继续说道：“其二，勘灾确定灾情等级过程后。歉收地方如果还有五分的收成，就不被当成灾害，嗣后著将被灾五分之处，亦准报灾。勘灾后，州县官员将勘灾所得的结果汇总造册，按水灾用青色、旱灾用红色等格式，注明受灾的村庄及灾情。勘灾时各级官员都要随时报告灾情，而户部在收到灾情报告后，也要派员复勘，彼此监督，因而大体上，灾情的奏报比较符合实际情况。审核灾民户口，划分极贫，便是朝不保夕者。次贫，便是暂可支撑者。审户之后，发给赈票。赈票共两联，一联发给灾民，一联备查。灾民凭此票证，即可到赈灾处领赈米、赈银。为防止舞弊，每次放赈之前，官员都要亲临现场，对灾民进行随机抽查，而灾民每领一次赈济，赈票上都加盖戳记。全部赈济结束后，赈票就由官府收回销毁。”

闻言，天琊帝嘴边露出一抹若有若无的笑意，却很快消失不见，快得让人以为是错觉，她眯起深邃的黑眸，盯着宗政司音凌厉地逼问道：“若是地方官员欺瞒御史，中饱私囊囊，贪污赈灾粮食和银两，且官官相护，该当如何？”

皇帝最不愿意听到和发生的事便是官员贪墨，可是不代表不会发生，她已经稳坐帝位十八载，是一位成熟的帝王，敏感多疑。她一生中多次微服私访，乔装成平民百姓勘察民情，因此很了解官场的拿手戏码，且已经派亲信混入灾区勘察灾情，她发现那些地方官员贪赃枉法，丧尽天良，连赈灾款都不会放过。一听到朝廷派御史复勘，立刻连夜设厂垒灶，并集合灾民等侯。御史到了以后，他们就鸣钟开始向灾民施粥，御史一走，则立即撤厂平灶。

司音还是没有半点慌乱，她沉吟半晌，脑子里飞快地思考解决的办法，半晌，答道：“一则，重监督，发动群众，颁布法令，规定无论出生、地位，只要有人发现了贪官污吏，即便只是普通百姓也可以直接绑起来送到京城问罪，沿途必须无条件放行，胆敢阻拦者诛杀九族，而揭发贪官者，还会得到一笔奖励。二则，重刑罚，凡贪污赈灾款达六十两，一律处死，其女孙三代不可入朝为官，以此震慑心思不正的官员。三则，派员混入灾群，明察暗访，必定会发现一些御史发现不了的情况。”

天琊帝凝视着宗政司音，眼底掠过一丝复杂：“继续说。”

五皇女垂了垂眼帘：“在了解灾情后，蠲免、赈济和工赈就成为朝廷救灾的最主要措施。还请母皇批准，在受蠲免之地张榜公布，如若蠲旨未到而钱粮已征，可抵作下年赋税。赈济规定，灾民凡大口，便是十六岁以上者，日给米五合；小口，便是以能走路者为限，半之；如米不足则银米兼给。除发米发银外，再煮粥赈济。煮赈仍以设厂为主，领粥给签，男女分别排队，逐一领取。除了煮赈，工赈则是最有积极性救济的措施，是由官府出资兴办工程，日给银米，以招募灾民。工赈所办工程，多与水利相关，且为将来的生产做准备。考虑到百姓疾苦，请母皇规定，向例每逢闲月，听贫民尽数到工执役；若农忙之时，即有紧要工程，大率三丁抽一，其余任其耕种。”

“灾后重建便是朝廷全面出资，向百姓提供口粮、种籽和耕牛，只是贷米还需加息。除此之外，朝廷还需想办法向百姓推广一些经济作物。”

“推广什么样的作物？”听着听着，天琊帝先前的赞许之色竟再也看不见，此时的帝王神色不明喜怒，只静静地看她把最后几句话说完。

“比如棉纺织，以及在河湖较多的地区推广种树、养鱼等等，其目的无非是从各方面缓解因灾害而带来的破坏和损失。”宗政司音回答道。

“大胆五皇女！”天琊帝抬手摔了手边的茶杯，怒喝道“竟敢窃取她人之策，欺帝罔上！”

宗政司音浑身一凛，急得眼泪都快掉下来，立刻跪地悲伤道：“母皇明鉴！此策确是儿臣想出来的，儿臣是母皇的女儿，岂敢欺骗母皇呐！”

为什么母皇会这么说她？这些治灾的措施都是她几天几夜没休息，观察灾情得到的应对之法，她曾多次向那些御史求问，让勘灾的官员们将灾区的情况详细告知于她，然后苦思冥想了许久，才得到的应对之策，付出了无数努力，也修改了无数次。母皇即便不喜，也不能污蔑她窃取啊！她是冤枉的，她最尊敬和钦佩的人便是母皇，尽自己毕生所能去为母皇分忧，而她唯一的私念也只不过是父君能受人尊敬，不会被别人看不起。

因此她每天拼了命地去学习、上进。每当看见十皇妹无忧无虑地成长，她都是极羡慕的，她多么希望自己也能像司霆一般痛痛快快地玩一天？可是她不能……她的父君不似令昭训出生武将世家，仅仅入宫六年，便从贵人飞速晋升为昭训，恐怕不用等到司霆满十周岁，令昭训便能荣登君位了。太女的父亲是大秦凤后、六皇妹的父亲是慎君、七皇妹的父亲是颖君，虽然颖君已逝，但后宫是没有人敢看不起七皇妹的，九皇妹的父亲更是宠冠后廷的俪君，看一眼这些皇姐皇妹，再看一眼自己，恍若寒鸦与凤凰站在一起，自己和父君卑微的如一粒尘埃。她没有任何依靠，只得靠自己的努力给父亲争取名位，这世人只道五皇女司音是天纵之才，聪慧无双，是大秦的荣光和福气，却有几人知晓她背后的努力和付诸的血汗？她只是想为父君争气，为母皇分忧，怎么可能会欺骗母皇呢？！！

天琊帝居高临下地看着跪在她面前的宗政司音，却不说话，良久方才启唇：“若你现在坦白，朕兴许会饶了你，否则，你和你父君都将难逃欺帝之罪！”

她深吸一口气，抬头看向上方，试试泪水还能不能回到眼眶里。即便眼泪遮住她的视线，她也能知道御书房正上方有块牌匾，上面写着“惟仁”二字，怨不在大，可畏惟人，载舟覆舟，所宜深慎！

“母皇，儿臣字字句句皆是实话，若母皇不信，就请赐罪吧！”话毕，司音重重地磕了一个头。

她愿意一死证明自己的清白！

天琊帝深深看了这个最聪明的女儿一眼，嘴角勾起一个浅的几乎看不见的弧度，然后沉声道：“好，就赐你乌金砚一方。”

宗政司音猛然抬头，见天琊帝一脸威严，仿若这个世上的主宰，她凝视着天琊帝许久，天琊帝也在看着她，两人视线相遇，司音颤抖地动了动嘴角：“母皇这是相信儿臣了吗？”话说出口，才发现自己的声音已然沙哑。

“朕的五皇女不是冰雪聪明吗，怎么这会又傻了？”天琊帝淡淡地道。

“谢母皇明察，谢母皇！”司音激动地又重重磕了一个响头“只是这乌金砚珍贵非凡，母皇也只有一方罢了，儿臣不敢要，母皇还是自己用吧。”

天琊帝眯了眯眼，缓缓地道：“赐给你，就是你的了。过几天朕便会为你设宴，你和你父君回去准备吧。”

闻言，宗政司音再也忍不住泪流满面，她感动地连忙谢了恩。

天琊帝这句话的意思，傻子都能听出来。为她设宴便是要在前朝和后宫乃至整个天下人面前表扬、抬举她。而那句“你和你父君回去准备吧”说明父君也会重重有赏！否则让她父君回去准备什么？

这时李竟来报，说九皇女司遥和十皇女司霆来了。

宗政司音自觉地站到旁边去。

天琊帝面色阴沉道：“让她们进来！”

当宗政司遥走进内殿，只见天琊帝威严地坐在凤椅上，而宗政司音规矩地站在一边，神色凝重。顿时，司遥更感觉气氛压抑的自己喘不过气来，母皇召她们来八成是因为最近在上书房表现的极差，喊她们过来训话。

而宗政司霆则是一脸茫然和无知，半点不晓得天琊帝召她们来所为何事。