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梁州原有三万守军，其中掺杂着许多成汉降卒，他们的军事素质良莠不齐。
桓熙与长史朱序、司马邓遐、参军桓伊、沈劲等心腹商议过后，决定把军队分为两部。
其中之一，名为战兵。
战兵不事生产，由官府提供衣食，发放军饷，解决他们的后顾之忧。
军饷定额参照后世唐朝边防军的标准，年赐春冬衣物7件，绢布12匹、栗12石。
而战兵的规模，暂时定为一万人，其中就包括了桓熙从江陵带来的五千将士。
桓熙如今掌握梁州财税，也有底气能够养下这一万战兵。
战兵之外，便是州郡兵。
州郡兵与其说是兵，倒不如说是乡勇，他们半农半兵，只在农闲时，偶尔被召集，进行简单的城防演练，因而并不承担进攻任务。
当然了，官府也只会在他们被召集时管饭，极大的缩减了财政开支。
正所谓好钢用在刀刃上，桓熙相当于是集中资源供养战兵，而州郡兵则只作守城之用。
至于沈劲募来的一千部曲，不在二者之列。
消息一经发布，各郡守军无不摩拳擦掌，想要应征战兵。
在唐朝以前，是没有当兵吃饷这一概念的，仅有军官才有俸禄，普通军士只能得到一口温饱而已。
如今桓熙开恩，为战兵提供军饷，立即引发了将士们的积极性，纷纷踊跃报名。
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