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赵穆这么急于重塑都护府的原因有两点。</p>

第一便是最直接的原因,那就是经济民生的原因。</p>

因为赵穆和哲宗的裁军,精兵简政的政策,精简了大宋三分之二的军队。这一下子省下来很多的民力。但是大宋的土地兼并经过百年的发展,虽不至于到那不可收拾的地步,但是也没有多少田土,让这些人耕种。</p>

而大宋国内的各种工程该造的也都造完了。这些人一旦闲下来,没有收入的话,那么很容易在社会上滋事,甚至是落草为寇,聚众谋反。</p>

所以哲宗就按照之前和赵穆商议的办法,在拿下西夏国后,便把这些多余的民力往改弦更张的岐国输送。</p>

但令两人没想到的是,计划赶不上变化。因为赵穆要对李秋水和李清露交代,以至于大宋方面,几乎是兵不血刃拿下整个西夏的。</p>

尽管另立西夏国,把大部分党项居民迁到了青塘,占据了吐蕃人的资源。但是中原对岐国输送的民力,还是让赵穆这里有点承受不住。</p>

而赵穆思来想去,解决资源分配不足,资源分配不均的办法就只有两个。</p>

要么就是内部改革。干掉那些有房有地的官员,地主老爷们。把他们占据的绝大部分资源拿来,进行再分配。</p>

但这个办法明显不行,因为这不符合赵穆这个“封建统治者”的利益。</p>

因为最大的“地主老爷”不是别人,就是他这個王上。自己挂自己,赵穆可没这个魄力。</p>

况且就算他提出来,麾下的官员们也不会同意。自己好不容易拿下了西夏国,不能再起动乱了。</p>

既然这第一条行不通的话,那么就只能走第二条路了。那就是“发动战争”。消耗掉过剩的人力资源,或者是从敌人那里夺取资源来养自己。以求达到最稳定的平衡。</p>

只不过这场战争的烈度要控制好。像哲宗说的那样对辽开战,那是不行。</p>

因为辽国的体量太大,如果对他开战的话,那么就是牵一发而动全身的。尽管赵穆有信心打赢,但是大宋消耗的代价也是巨大的。赵穆要的是大胜,而不是“惨胜”。</p>

更何况辽国也不是自己一个岐国就能吃得下的。况且赵穆只是想把多余的资源消耗掉罢了。不是想拼命。</p>

赵穆环顾一周之后,发现他能打的,就只有西面的高昌回鹘。</p>

毕竟大宋是自己的宗主国,现在揍北面的辽国的话,战争规模太大得不偿失。而自己西南方向的西夏国又是自己的盟国。</p>

所以只能委屈高昌国了。</p>

赵穆的想法也很简单,那就是如果能打赢的话,那么掠夺来的资源不但可以供给自己,还能提前控制西域。自己的岐国提大宋把未来西征的活儿干完了,也不是什么坏事。</p>

但如果打的很困难的话,那么就控制好战争烈度。把过剩的人力资源消耗掉就可以了。</p>

尽管这很残忍。但屁股决定脑袋,赵穆为了整个国家的安定,他必须这么做。而他对人民和军队负责的手段,就是尽量确保能打赢。只要打赢了,把多余的人力充了军去西域各城驻守,再让西域各国出钱养着他们就可以了。</p>

这样一来,自己这边的财政压力不但可以降低,甚至还能赚一笔朝贡。</p>

之前赵穆就在打这个鬼主意,但是国事一忙,他就抛到脑后去了。这次想找个姑娘寻个开心,看到慕莎之后才把这件事想起来。</p>

赵穆和慕莎沐浴完成之后,他便要把慕莎带回自己的寝宫当中,好好享受她的“瑜伽密乘”功夫。</p>

但赵穆刚刚走出华清池,侍女来报:“启禀君上!辽国使臣求见!”</p>

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