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按理说,大明疆土现在空前辽阔,容纳个七八千万,甚至一个亿是完全没有问题的。

问题在于,现在是天灾日渐加剧,各种矛盾日趋尖锐的特殊时期。

不管是为了灾情,‘新政’,还是日后的发展亦或者控制新占领的地方,朝廷想要大规模移民都是有足够理由的。

朱栩对这件事不置可否,大明的土地是足以容纳这些人口的,等灾情过后,可以预见的会有一个人口极度膨胀发展期,相对的,海贸会更加发达,人口向海外移民,也会是一种潮流。

总体而言,人口会疾速增长,即便现在移民,也阻挡不了人口增长的现实。

方孔炤自然知道瞒不过朱栩,道:“皇上,内阁那边有种看法,目前的人口,对‘新政’来说是障碍。”

朱栩拿过茶杯,轻轻的喝口茶,道:“这种看法,不足为奇。”

所谓的‘不足为奇’,是因为现在灾情如火,大部分百姓过的很是艰苦,这个原因在很多人看来,并不是明朝缺粮食,而是人口过度。

一定人、地比率及产出的环境下,养一百人与一万人的差别是巨大的,一百人可能堪堪果腹,一万人的就会打生打死。

这也是后世研究‘小冰河’时期的一种观点,认为明朝这边人口众多,地域太大,承受的灾情自然更重,突破了承受极限,是以发展到了改朝换代的程度;而倭国等一样承受灾情的国家则平稳的渡了过去,是因为承受的灾情小,抗灾能力足够,因此平稳渡过。

方孔炤看着朱栩,不知道他这句话代表着什么,沉吟一阵,道:“皇上,内阁那边正在计划一种‘同化’政策,主要是针对倭国,现在有两种手段,一个是移入,一个移出,明年下半年计划实施。”

这也是像朱栩暗示,内阁正在发生某种变化,这种看似‘同化’的政策,实则如同安南等一样,采用的是驱逐政策,然后将大明子民移过去,完成‘同化’。

朱栩神色不动,道“移到哪里去?”

方孔炤道:“在锡兰北面,有一些大小国家,就是莫卧儿的南面,联合舰队已经占领了一个。这些人,是土著,也是蒙古人的后裔,但已经被驯化,崇尚佛教,攻击力不足,联合舰队以剿匪为名,扶持一个傀儡统治该地,内阁还在考虑设立锡兰总督。”

总督在大明已经走入历史,包括海外。吕宋,旧港两省曾经设立总督一职,主管军政,民事,是一个实权非常高的职位,并且意味着大明朝廷对这个地方的重视。

如果孙传庭想要在锡兰设立总督,那就表示他对莫卧儿所在的印度大陆有了想法。

朱栩神色玩味,是傅涛的动作让孙传庭意识到海外的重要性?还是海贸的惊人利润?亦或者,是从他这里看出了什么,在配合着提前布局?

不过,不管怎么说,孙传庭这个安排很合他的心意,放下茶杯,朱栩道:“嗯,朕知道了。”

方孔炤一怔,看着朱栩,不知道他这句话,到底是什么意思。

但他没有再问,而是有说了一些其他事情,半个时辰才起身告退。

朱栩坐在椅子上,静了一阵,铺好纸,拿起笔,右侧竖排写着四个大字:安民定策。

然后奋笔疾书,一气呵成的写了近千字。

认真看了一会儿,他对外面道:“送去内阁。”

曹化淳快步走进来,接过手,神色微怔。

因为这不是文本,而是一张纸。

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