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他也十分明白自己位高权重,对方却是人多势众,若是不加以打压,社会资产就会迅速向少数特权士人阶层集中。且再也没有能力遏制他们的发展,结果就会威胁到王朝的生存。如此想,也绝非空穴来风,当年神宗支持王安石变法,其中的政策就是针对那些特权阶层,可惜终究因为士人集团的势大,形成尾大不掉之势而失败。
当下士绅集团要篡取更多的土地,从中赚取巨额财富无外乎是依靠政治权势侍势霸占、强买,或通过计取巧多获取田地。然后利用政治特权减免税赋,逃税抗税,或依仗特殊身份突破禁令,违法经营工商业。而赵昺的制定的土地政策正好打中了他们的要害:
首先,赵昺通过按照人口授田的方式做到‘耕者有其田’,又通过限制年限使土地难以流转;其次,他改动税制,取消了丁税归于田税中。同时取消了官员的特权,实施官绅一体纳税;再有就是通过保留大量官田,提供部分生产资料,租赁给流民或失地者耕种。
这些政策可以说切中了土地兼并的要害,土地有年限限制就使得土地所有权无法完全转让,使得士绅们不愿意花钱去收买。而免税特权的取消,使得官员和士绅同样要纳税,而佃户只缴纳地租,却不会承担税赋,如此拥有的土地越多缴纳的税赋越多,收益率大大下降。既然士绅没了特权,要同样缴税,从而使他们失去了兼并土地的动力,也不再会‘收留’那些小地主和自耕农。
此外租赁官田的佃户由于他们是直接向朝廷缴纳地租,负担要比之租赁士绅的土地要低的多,导致士绅即便拥有土地也难以找到人耕种。这就会导致田地被撂荒,可缴纳的税赋却不会少,弄不好就会导致破产。而由于佃户摆脱了对地主的依附,转而依附国家,使得那些地主想要作乱都找不到人支持,等于变相的削弱了他们的实力。
所以赵昺已经想明白,此次事件明面上看是马政之争,事实上仍然是皇帝与士人集团的争斗,其担心自己会继续通过在两淮推广既有土地政策,权益会受到进一步打压。故而要通过以点破面的方式,来遏制他的打压行为,保住士人集团的地位和利益。
不过赵昺清楚此时自己绝不能妥协。眼下曾如日中天的士人集团在蒙元入侵后已经被严重削弱,社会地位大不如前。而他收复江南后,又通过抬高武人的地位,增加了他们在朝廷中的话语权。还在进入江南之初就以惩处汉奸叛臣的名义,以铁血手段打压豪强世家,对士人集团进行清洗,虚弱了他们的实力。
与此同时,赵昺还通过各种手段对士人集团进行分化瓦解。在选任官员上对那些品德不佳的所谓名士弃而不用晾在一边,而是启用自己在琼州培养出的士人班底,将他们派往各地任职,加强地方上向心力,提高在朝中的话语权。此外他还准备弱化科举选官制度,通过开办各种专业学校对士子进行分流,打破学习是以当官为目的的传统观念。
赵昺的安排现在看来已经显现出了效果,此次朝争看似来势汹汹,但是与前几次相比已经翻不起什么大浪了。从人员上来看,主要是朝中留用的旧官和刚刚通过科举入仕的太学生及在乡士绅,他们之所以加以抵制,还是因为政策影响到了他们的既得利益,打破一些人‘书中自有黄金屋’,也就是当官即可发财的‘理想’。且统治力量的下沉,让在乡士绅的地位下降,失去了过去的统治地位。
且这些反对者们的手段也没有什么新花样,除了上书长篇大论祖制的好处,就是在朝议上相互争论,再就是发动那些缺乏官场经验的太学生们上街游行,搞公车上书那一套。还有就是调动社会舆论,对朝廷施压,以‘民意’威逼赵昺妥协。
反观,朝中的高级官员和地方官员参与其中的很少,而获得利益的百姓更是毫无动作,几乎没有人响应,倒是不少人摘指乡绅的不是。武人集团却是一边倒的表示了对赵昺的支持,纷纷上书表忠心,甚至建议以武力弹压,对反对者进行清洗。
而现下赵昺不仅坐稳了龙椅,有着左右朝廷的能力能力,且手握数十万精兵,又连战连捷,收复两淮、荆襄、拓疆千里。再不是昔日吴下阿蒙,岂能在这种大是大非,决定王朝命运的事情上妥协呢……
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