第１４０６章 发展基调

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赵昺越想越多，脑子也越来越乱，竟然有些无所适从之感。不过转而他又笑了，作为一个穿越者，对世界的未来了解更多，而让他也多了更多的烦恼，一心想着避开历史上的‘坑’。但是往往又会与当下的观念相冲突，使自己陷入进退两难的境地。

想通了这一点，赵昺释然了，历史的进程已经在他的‘努力’下发生了变化，而历史终究是在向前发展的，且有着自身的规律，那么当下自己要做的只是一个开拓者，而非是历史的裁决者。现在他将一些观念和事务提前带到了这段历史中，已然在潜移默化的让社会的发展轨迹发生了变化，也许历史进程中的那些坑根本就不会在出现，他又何必杞人忧天，难为自己呢！

没了困惑，接下来的谈话也变的轻松起来。去岁赵昺诏令在长江两岸部分地区试种棉花，这关系到国家的发展和百姓的福祉，便向刘辰翁问起此事。

刘辰翁叹口气，他在接到诏令后，在从琼州来的棉农帮助下开始在江东地区推广棉花种植，但是开展的并不顺利。诸多农户对于新作物的认识度不足，种植积极性不高，只能先在公田中试行，共种植棉花万亩，秋后收获棉花约一百七十万斤，平均亩产在两百斤左右。

在棉花收获之后，又不知道如何加以利用，尚囤积在各地的官仓之中。而管理公田的地方官府也很不满意，因为棉花不能冲抵赋税，也没有人收购，换成银钱。棉花种植侵占了粮田，租种公田的农户却还要如数向朝廷缴纳赋税，使得他们也不满，明年不愿意再种。

赵昺听了点点头，他也明白一种新事物的出现总要有了解和接受的过程，而当下的人们对此的认知还很少。而他作为后世人十分清楚棉花作为世界上最主要的农作物之一，棉纤维能制成多种规格的织物，适于制作各类衣服和工业用布。

另外棉织物具有坚牢耐磨，防污、防水、防霉，由于吸湿和脱湿快速而使穿着舒服，具有良好的保暖性能。棉花的产量大、生产成本低的特点，使棉制品价格比较低廉，可以取代当下的价格高的丝织品和保暖性能差的麻织品，从而解决普通百姓的穿衣问题。

此外棉花的主副产品都有较高的利用价值，棉花可谓全身都是宝。它既是最重要的纤维作物，又是重要的油料作物，也是含高蛋白的粮食作物，还是纺织、精细化工原料和重要的战略物资。因此，推广棉花种植、增产，搞好综合利用，是可以增加农户收入和满足国民经济发展多方面的需要的。

现在棉花遭遇种植推广困难的情况，赵昺并不意外，除了农户的认知较低外，还有一个重要的原因就是经济价值。对普通农户而言，其在选择种植何种作物时，需要考虑两个核心因素朝廷是否承认这种作物具有缴纳赋税的资格，地主是否愿意接受这种作物作为地租；这种作物能否拿到市场上卖出好价钱。

而第二个因素又基本上取决于第一个因素。现下大宋实施的税法是‘两税制’，可以缴钱，也可以缴粮，但缴粮的对象并不包括棉花，这就决定了这些农作物无法在市场上卖出好价钱；卖不出好价钱，也就意味着农民无法用它们完纳赋税，也就不会去大规模种植它们，地主也不会接受佃户拿它们来交地租。农户自然没有种植积极性。

赵昺清楚要解决棉花种植推广难，乃至以后新作物的推广种植，仅仅一道诏令是难以解决的，这需要从补贴、收购等进行一系列的扶植政策。而棉花种出来后，还要面对如何加工和利用，直至为百姓和市场接受的问题，但当前朝廷对此皆没有政策储备。

但棉花种植是战略性的问题，赵昺不能等闲视之，而等待朝廷出台鼓励政策需要很长时间，那就不若自己先干起来，哪怕眼前吃点亏也不能停下来。于是决定今年种出来的棉花皆由内府收购，未经加工的皮棉暂定为每斤千五百文，且明年继续收购，有多少要多少。

听到皇帝开出的价格，王应麟和刘辰翁等人皆惊，当下一亩上等良田可以产四石稻米，中等田也就是两石左右。而当下每石稻米的价格在十二贯上下，平均收入在二十贯上下，当然这是税前收入。而棉花按照陛下定的价格，一亩地的收入就能达到三十贯左右，且种植棉花水土相对要求不高，对于种植户来说是很有吸引力的。

“陛下，以如此价钱收购，会不会操之过急？”王德作为内府大管家，当然要关心开支问题，按照当下的产量，内府就要花三百万贯收棉花，而如何使用却还是未知，他不禁担心的问道。

“推广种植棉花肯定要先吃些亏的，而今朝廷财政困难，咱们就先承担下来吧！”赵昺言道。

“陛下……内府开支甚多，且朝廷年年借支，拖欠的款项又不能按时归还，日久内府也难以为继啊！”王德哭丧着脸道。