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县委、县政府院子里梧桐树枝头的树叶稀疏而且泛黄,显得比从前憔悴了许多。几天前的一场冬雪,将整个县城洗刷一新,蓝天晴朗,白云悠然,只是空气中弥漫着一股清凉。
春节将至,年味渐浓。
楚天舒主持召开了年前的最后一次县委、县政府主要领导“碰头会”。
因为下午要开县委常委(扩大)会议,会议要扩大到“四大班子”全体成员和“法检两长”。所以,在此之前,主要领导一般会“碰个头”,提前将上会的议题“通过”一下,然后再拿到扩大会上讨论表决,通过后以文件的形式下发执行或实施。一般拿到扩大会上的议题,基本上没有不通过的,扩大会通过的决议只是一个合法的施政程序。
县委常委扩大会议,一般是县里有重要或者重大的事宜需要传达、需要研究、需要讨论、需要表决、需要通过,才将县领导们集中起来商议,同时也有通报告知大家的意思。
县里所有的重大决策和部署,都要通过这种会议做出决议并颁布实施。但在开会以前,所有在会议上需要传达需要讨论需要表决的议题,都要通过“碰头会”审定同意后,以材料形式在会上散发给所有与会的县领导。
因此,什么议题上常委扩大会,什么议题不上常委扩大会,必须事先由“碰头会”把关。
今天下午的常委扩大会,共有六项议题。
参加“碰头会”的除县委书记楚天舒外,还有县委副书记、县长付大木,县委副书记杨富贵,常务副县长耿中天,县委组织部长周宇宁、县委宣传部长茅兴东和县公安局局长陶玉鸣,副县长迟瑞丰和李太和。
另外参加会议的还有政府办主任薛金龙,由于县委办主任一直空缺,副主任柳青烟调任招商局局长,根据付大木的提议,薛金龙就以政府办主任的身份协调县委办的工作。
会议当然由楚天舒主持,薛金龙按书面材料念着汇报。
这六项议题,是六份材料,由相关的主管部门草拟,再由主管这些部门的县领导把关,也是几易其稿才报到楚天舒这里准备上常委扩大会的。
此前,楚天舒大致浏览过了,现在则由薛金龙在“碰头会”上向大家宣读一遍。但念也不是全念,是挑着重点念,一般的只是简明扼要说一下,大家没补充的,就算通过了。
今天的六项议题,有几项是关于贯彻上级会议精神和春节前后的工作安排,例如节日维稳、严禁公款送礼、贫困户慰问等等,虽然是例行程序但非常重要,大家都有表态,也都有补充,简要念一念就算通过了。
重点在后这个议题,就是将要以县委、县政府名义起草的《关于南岭县经济发展中长远规划》中提及到的某些决策,出现了一些重大的分歧。分歧也不是大家的分歧,主要是楚天舒和付大木的分歧,两个党政一把手意见不一致。
不一致主要集中在一点:在本年度内,关闭浮云矿场等所有的煤矿和非煤矿山。
对于方案中的这一条款,付大木开始并没有直接提出异议,而是这样问主持制订规划的耿中天:“你知道,全县所有的矿山企业,全年的生产总值是多少?上缴的税收是多少?占我们县的gdp是多少吗?”
耿中天想了想,推推眼镜架儿说:“县财政核算过,生产总值一个多亿,税收两千万,财政收入一百万,占全县的gdp的百分之四十。”
付大木又问:“那么,如果将这些支撑全县经济命脉的财路断掉,将来发展起来的绿色生态农业,收入能达到这个水平吗?我们姑且不说县里有没有能力发展绿色生态农业,就按这个实施方案中所描绘的美好前景,你预计一下,这个新的经济增长点,过个三年五年能不能达到这个经济规模?能不能保持持续稳定的增长?”
“这个……”耿中天犹豫片刻道:“绿色生态农业,是全省的一个独创,有其独特的属性,很多东西没有范例可以类比,现在计算具体数据,大县长,我真不敢冒说。”
付大木大声说:“可市委市政府每年考核我们的,是实实在在的经济指标啊!”
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