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现在还不是北五省的农忙季节,本来农民们都是无所事事,他们不是走亲访友,就是闲逛赶集,但朝廷正在大规模修路,他们也没闲着,他们组成了各省主要的筑路大军。

这些穷怕了的大明百姓,为了挣到一份筑路的酬劳,硬是选择了在农忙之前,改掉了游手好闲的习惯,筑路工地上,到处是他们忙碌的身影。

朱由检更加忙碌,他既要为各省划定修筑的路线,又要睁大眼睛,盯着所有反对改革的人,尤其是宗族和京师的百官。

现在没有内阁,还有许多政务需要他处理,所以,即使为了勘探路线,他离开京师的时间,也不能太长。

大明崇祯三年(公元160年)三月十五日,是朝会的日子,这一天,朱由检终于抛出他的政改计划。

这次改革,对大明影响深远,甚至能改变的大明的国家走向。

但是,对大多数官员来,政改只是职务上的变动,甚至只是称呼上的变化,与普通的老百姓,更是没有半毛钱的关系,所以朱由检事先并没有与六部的尚书们商量,他根本就是打算乾坤独断。

在朝会上,户部尚书毕自严启奏:“陛下,眼下北五省大规模修筑道路,户部的银子,花得就像是流水,长期下去,户部怕是再次入不敷出的境地。”

“毕爱卿不必担心,北五省修路,也就是一两年的时间,一两年之后,道路修筑完毕,自然不用这么花银子。”朱由检也想到了中五省、南五省一样要修路,但那时朝廷的赋税,必然要增加,“爱卿只要审视每一笔支出是否合理,严格控制开支就是。”

“是,陛下,臣明白了,臣一定会严格控制开支!”

朱由检见朝会上再无声息,“诸位爱卿,你们还有何本奏?”

众臣你看着我,我看着你,都是默不作声,他们显然都没什么话要了。

“众爱卿都无本可奏,朕倒是有些事情,要与爱卿们,”朱由检先看看黄立极:“黄爱卿,朕上次的国∧□∧□∧□∧□,旗的事,现在有着落吗?”

“回陛下,臣已经着人设计了一款,是青天白日,但无论如何,都加不上月亮,因为没有最后定型,故没有向陛下汇报。”黄立极低着头,这么长时间都没有完成国旗,他觉得有些羞愧。

“青天白日?”朱由检沉思片刻,“不错,青天白日是对大明百官的告诫,头上着白日,行为要像青天,等朝会结束,拿给朕看看!”

“是,陛下!”黄立极躬身,退回群臣的最前面。

“诸位爱卿,”朱由检的目光扫过群臣,“朕自登基以来,一直未有内阁,朕常觉得,没有内阁的辅佐,朕处理政务,屡有不顺,所以,朕打算恢复内阁。”

“内阁?”大臣们眼里都是一亮,不知道谁能有幸进入内阁,内阁的品级虽然不高,不如各部尚书,但他们的实权却是极大。

“不过,朕的内阁,与以往的内阁略有不同,因为专职处理政务,所以这新的内阁,叫做政务院,原来的首辅现在叫总理,总理一切政务,所有各部,都直接受总理领导,对政务院负责,而政务院总理,只须对朕负责。”

“内阁总理?”这是新名词,黄立极也不太懂,但他觉得,内阁与六部,本来是相互制约的,现在六部怎么成了受内阁领导?“陛下,这政务院总理,怎么有些像是宰相?”

王永光也是有疑问:“陛下,六部受政务院统辖,那除了陛下,政务院有何人可以制约?”

“两位爱卿不用着急,这政务院,自然有人制约,朕在后面会有所明,”朱由检打算先将政务院的事情清楚,“至于六部,由于大明新政的需要,朕打算扩充为十部,这十个部,都是受政务院领导。”

“十部?陛下,是哪十部?”李春烨不知道朱由检又要弄出什么新花样。

“为配合新政,朕将原来的六部,以及朝廷设计的其它机构,整合成十个部,”朱由检又扫视群臣,将众人的求知欲充分调动起来,“撤销吏部,设立人事部。”

“人事部?这是一个什么样的机构?”

“就是原来的吏部,负责考核、升迁官员,包括各省的省长,十部的除部长、副部长之外的官员。”

这和以前吏部的职责差不多,只不过换了名称而已,众臣也没什么反对意见,他们倒是关心新的人事部长是谁。

“部长王永光!”

朱由检的话,也没什么意外的地方,王永光本来就是吏部尚书,大臣们都是向王永光贺喜。

“对于户部,朕打算一分为二,财政部负责支出,税务部负责征收各地的赋税。”

这是将赋税征收独立出来,与朱由检开征工商税、扩大征收农业税的思路,是一脉相承的。

“财政部长毕自严,税务部长黄士俊。”

大家又是恭贺,毕自严倒没什么,他本来就是户部尚书,现在户部分出一个税务部,他的职权范围变了,不过,与支出相比,赋税征收更加吃力不讨好,他到落得清闲一些。

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