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当时百姓的饮食习惯上很少有人吃猪肉,百姓吃肉一般选择鸡、羊、牛肉,但鸡羊的产量小,牛又是农业的必须。而士兵补充每天的体力却是非吃肉食不可。
而相同时间猪肉的产量远比别的牲畜来得大,所以百里无忌在推广番薯种植后,强行扩大百姓对猪的饲养。
同时针对可能出现猪卖不出去的情况,为了不伤农,规定由各地黑旗军按饲养成本加一成利进行回收。这样既保证了百姓养猪的积极性,同时给黑旗军士兵带来了肉食的保障。
为了顺利地推进以上改革,百里无忌与徐世铭等人商议之后决定,由楚国国库为后盾,向楚国百姓提供小额低利息的借贷。凡楚国百姓都可在各地衙门申领此种借贷,利息为一成,在收获时偿还,若遇灾荒可酌情减免利息甚至本金。
为了防止各州各县衙门官员贪墨,百里无忌特设置了赋税署,由楚王府直辖,向各州各县的衙门增加相关人员,专门进行征税和发放收缴此项借贷。
自此楚国正式形成了军、政、财三权分离。
此举让徐世铭着实心痛,但他永远都不会想到,也正是如此,百里无忌才能在楚国真正地站稳脚跟。
在黑旗军强大的军力震慑下,楚国用近四个月的时间完成了“清官运动”。
各地出现了大至千余人,少至几十人的暴乱。
都是因为清官运动和赋税改革损害到自己利益而发生的暴乱。
但在黑旗军严厉的打击下,土崩瓦解了。
百里无忌闻报时丝毫不感到惊慌,暴乱在他的预料之中,这种利益再分配的模式是强行推进的,没有暴乱才可怕,有暴乱镇压就是了,将这些毒疮彻底挤出才能让日后楚国真正地发展强大。改革总是要付出代价,哪怕是血的代价。
世间没有一种成功的改革是不流血的。
也可以反过来说,没有血的代价,表示改革是失败的。
改革本身就是一种利益再分配。
既得利益者想要保住手中的利益,怎么可能不拼命?
拼命就会流血,这道理,百里无忌懂。
据统计,这三个月中,所涉被查官员二千三百余人,被查豪强二千一百余人,被定有罪者三千一百二十一人。其中被斩立决者一千九百二十人,余者皆受牢狱之刑。
镇压暴乱三十七起。所杀暴乱者人数达到一千七百余人。
其中在镇压过程中,黑旗军士兵阵亡人数总计一百零七人,伤三百余人。
真正是血洗了整个楚国上层社会。
而奇怪的是三十七次暴乱中,百姓几乎无人参与。
参与暴乱的大部分是蓄养的家奴和庄丁。
这让徐世铭及其余三个参知政事非常不解,向来暴乱发起者只要稍加利诱,一些百姓就会盲从,但这次虽未根绝,但百姓参与得很少。
最后百里无忌解释道,其实很简单,就一个是——利。
对于这次变革,最后的利益所得者就是百姓,整治吏治,为民申冤,这本来就是生活在中下层的百姓梦寐以求的,现在变革了,就要实现了,你想要利诱百姓自己去反对它?
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