第1317章 过度民主的假象

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而对于盐政改革，似乎要更为复杂些，当前盐政改革离不开盐引（几百年后其性质还是一样），而盐引是历史最为悠久的“复杂货币”。禁止私盐、推行盐业专卖制度到底有多难？

朱翊镠与三位阁臣确定改革的方针以及大体方向，但具体到底怎么做还需要廷议与诸位官员共同决定。

将主要思想传达后，朱翊镠接着说道“三位阁老回去好生琢磨，如果盐政要改，那么茶税、酒税等，是不是也可以一律改为专卖制度？”

朱翊镠可不是随口一说。

茶叶是百姓必需的消费品，但需求量又有弹性，正所谓“寡需则量增其价而不为虐。”本朝建国之初，在南直隶严禁私茶，所以南直隶的茶税收入有六十余万两白银之多。

以晚明人口比明初增加五倍计，那茶叶消费量也该增加五倍，晚明若严格实施茶叶专卖制度，则榷茶收入应该不少于万两白银。

再看酒课税。北宋光是酒课的一年收入，就可达到相当于晚明一千四百九十八万两白银的程度。

而晚明人口至少北宋两倍以上，酒类消费规模可能还超过两倍。以最保守估计，如果明代实施类似宋代那样严格的国家专卖制度，榷酒一项的收入至少可达万两白银。

不妨先拿宋朝的赋税制度举个例子吧，看一个小国如北宋、南宋（相对于明朝），能将财富扩展到什么程度?

北宋时，两税尚占，但至南宋已降至和。

与此同时，商税急遽增长，构成了政府财政的主要来源，这样，包括商税在内的非农业税，也就自然而然占据了财政收入的大部分。

北宋皇祐治平年间，商税比重不过左右，及南宋绍兴、乾道之交，仅茶盐榷货即占，连同经制钱、总制钱，非农业税达强。

而至淳熙、绍熙年间，茶、盐、酒等达强，加上经制钱、总制钱、月桩钱，非农业税更达。

而明朝的领土面积，人口数量都远远大于南宋，盐、酒、茶三项的消费更远大于宋朝。

然而南宋政府从中获得的收入接近万两白银的价值，而明朝政府却只有万两不到。

至明朝，货币经济较之前代要发达多了，资本主义也已经萌芽，市场比较繁荣，各项商业制度也比较完善。

而南宋是个偏安一隅的小国，可为什么明朝政府，对，只能说是政府，反而不如南宋富裕呢？

自嘉靖后期，国家财政经常出现困难，入不敷出是常态。

对外战争穷兵黩武支出过大吗？或是白银进口减少货币体系崩溃了？或是铜生产匮乏？或是纸币的发行导致通货膨胀？或是注定逃不过三百年定律？

历史上，比明朝穷兵黩武的朝代很多，比明朝挥霍无度的朝代也多，明朝财政体系最后到底是怎么崩的呢？

朱翊镠在想，如果大明能在——至少盐、酒、茶增加税收，那么富裕程度该会远远超过宋朝，也会大大超过以暴力国家机器、进行掠夺之实的清朝。

至少在工业革命尚未到来之前这段时间，大明应该不会逐渐走向末路。

当然，这是朱翊镠的想法，尽管也得到内阁三位阁臣的附和赞同，但具体实施起来恐怕还有很大的难度。

还有很长的一段路要走。

因为明朝“过度民主”的假象（不准，姑且这么说吧），造成国家对许多领域的控制力微弱，甚至失去了控制。

……

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