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秦铮道:“我认为是大体可行的,但有些细节还需要再考虑,并且进一步的完善,由其是在预案方面,做得越多越好,当然任何计划都不是一次性就能成功,都需要反复修改多次,因此我认为这个计划可以拿到行政会议上去讨论,有些要求也可以确定下来,毕竟我们剩下的准备时间也不多了。”
王云鹏道:“只要是能够解决筹集资金的问题,我也认为是可行的。”
徐济超也道:“我也是这样认为。”
夏博海道:“那么就这决定了,老肖,给你两天时间,把计划再整理一下,然后在行政会议上讨论,老秦也来参加吧。”
二天以后,华东政府招开行政会议,对军委作出的战争计划进行讨论。总体来看各委员对这个计划并没有太多的异议,只是在某些细节问题上提出了一些意见,而且在行政会议中,还确定了不少的计划中的要求。
首先确定的是海军提出的造舰计划,同意马上启动建造战列舰的项目,毕竟这次不用财政拔款,是海军自己出钱,而在国内建造的两艘青州级防护巡洋舰己经下水,行政部也同意再造两艘,毕竞少了两艘战列舰,为财政省了不少钱,再建两艘防护巡洋舰的钱还是有的。
而陆军提出调用汽车牵引火炮的计划,也得到了众委员们的支持,毕竟华东政府己经成功的运行了两年的时间,众委员们对于华东政府的利弊都看得十分清楚,尽管目前看来,华东政府确实是在蒸蒸日上,一派兴旺发达的景像,但三个结构性的矛盾是基本无解的,一是发展的资金短缺,因为工业化是一个巨大的吞金兽,只有大投入才有大收益,以前的投入主要是有华东政府从北京收获的9000余万白银支撑,但到这时己剩下不足3000万,最多只能支持明年一年就难以保持大规模的投入;二是地域太小,人口不足,山东省只有15万平方公里,3000余万人口,无论是地域还是人口,都不足以受载华东政府的远大目标;三是资源不足,虽然山东在中国也算得资源大省,但也难以供应华东政府的工业化发展需求,而且目前华东政府还需要出口一部份资源,外取发展资金。因此如果死守在山东一省,那么华东政府的发展空间其实是十分有限的。
这次日俄战争,是解决这三个结构性矛盾的最好时机,只要打嬴了这一战,获得东北的土地,地域、资源问题就可以迎刃而解,从日俄获得战争赔款,可以解决发展资金,因此自然是要全力以赴,调动一切可以用的资源,全力的打好这一战,只要是用得上的东西,自然是都可以用上,别说是陆军只要求用30-40辆车,就是全部都要用上,也是在所不惜的。
而陆军要求建造装甲列车炮也得到了通过,并且立刻确定立项。
最后确定的就是发行战争债券,筹集战争资金,毕竟这是现在最可行的办法,而且众人都是从旧时空里来的,对这种借钱投资,赚了钱再还的经营模式也都并不排斥。而经过行政会议的讨论之后,决定目前主要是在国外发行债券,而在国内暂时按兵不动,毕竟国内对债券的接受度较低,因为债券主要是靠有人认购,如果没有人认购,也就达不到融资的目地,要么是停止发售,要么降价发售,这也就是发行债券需要面临的风险,现在华东政府还不敢冒这个险,而且华东政府成立的时间并不长,现在就在国内发行债券,难免会招来一些诽议,因此等华东政府参战前夕,或者是参战以后,再在国内发行债券也不迟。
在国外发行债券应分批次进行,毕竟华东政府不会马上参战,这样可以减少风险和利息的支出,而且事不迟疑,应该马上和德、美两国,也包括英国接洽,协商,争取能在1904年之前发行2-3000万英磅的债券,这样华东政府就有足够的备战资金。
于是行政会议结束以后,外事委和商业委立刻和德国领事馆会谈,要在德国再定购一艘战列舰,当然和前几艘军舰一样,在山东也同样建造一艘,材料设备从德国购买,同时德国还要提供技术支持,但提出了一个额外要求,既这艘军舰的交付日期必须在1905年5月以前,否则要求巨额赔偿。
原来在13年进行的中法战争中,清廷在马尾海战中惨败,福建水师全军覆没,当时清廷在德国建造的定远号、镇远号两艘军舰本应于1884年交付,如果这两艘军舰能够如期归国,必然可以给法国海军形成巨大的威胁,但当时德国以中立为由,而延缓交舰的时间,直到1885年中法议和后,才将这两艘军舰交付清廷。
而在这一次战争中,一但华东政府参战,德国很可能也会同样以中立为由,扣下在德国建造的军舰,因此必须赶在开战以前,将军舰接收,至少要离开德国。而华东政府参战的时间节点是1905年5月28曰进行的对马海战,华东政府才将军舰的交付日期定在1905年5月以前。
华东政府和德国的军舰订制己经合作过了多次,互相之间十分熟悉,就连合同样本也都不用作太大的改动,因此双方很快就达成了协议,以120万英磅的价格成交。
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