第三十二章 敷设

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春暖花开，年后，当大洋彼岸战火平息之际，威尔斯发来了密电，用密码本翻译过，便是两人在美利坚内战中获得的收益。

威尔斯电报里又说，当初用低价购买的美利坚国债，现今北方胜利，又是一笔数目庞大的收益。又征询叶昭意见，联邦重建，要不要投资云云。

叶昭则回了一封长信，言道自由经济休马上就会衰落，自由资本发展已经到了脖颈，今后将会是一个垄断的时代，是大企业横行的时代，小资本者会逐步被吞并，所以现今投资要谨慎，这两年，莫不如来中国投资，没有风险而又保值。

每次和威尔斯通电报，叶昭总有种自己是阴谋家的感觉，尤其是随着欧洲各国金融市场越来越完善，工业规模越来越大，两人偷偷摸摸从中掠夺世界财富的味道越是浓厚。

南洋的调查团，开始与荷兰人交涉，要求暂时允许松巴人成立类似自治邦的政府，而这个政府同样置于荷兰人监管下，但将会拥有较大的自治权。

随着一艘艘铁甲舰下水，定海号和靖海号与镇海号一样光荣退役，成为了船政学堂的教习舰。

现今帝国拥有铁甲舰十三艘，分别是：金陵号、福州号、北京号、长沙号、奉天号、迪化号、济南号、广州号、成都号、靖远号、澄远号、摘星号、武昌号，其中吨位2500吨以上的二等舰七艘。

又有各种木制战船、辅助性船只近五十艘。

正建设的一等战列舰，也就是“六千吨计划！，的主角渐渐有了雏形，完全舍弃风帆的设计，除了动力系统采用帝国最新发明已经在商船上获得成的三胀式发动机、水管锅炉，最为瞩目的莫过于钢材被引入了装甲系统。

英国和国同级别的战列舰早已下水，而对于一贯推陈出新的中国海军，两个老大帝国毫无疑问给予了相当的关注，媒体上也在推测中国这艘君主级战列舰的战斗力。

现今盘踞南洋的荷兰，则越来越屈从于中国增长的水师力量，也极快的同意了松巴人成立自治邦的提议。

在南洋中国人曾经极受尊敬，随着荷兰和西班牙殖民者到来，地位则急剧下降，两国殖民者都对华人进行了灭绝人性的大屠杀而现今的南洋，在西班牙人统治下的吕宋岛和在荷兰人统治下的苏门答腊、爪哇二岛，西班牙人、荷兰人已经逐渐学会了和华人平等相处，对着土人，他们则又是另一副嘴脸了。

同俄国人的谈判暂时达成了草约，随着突厥斯坦城的移民逐渐到达，炮楼越起越多，中国人作出了让步无条件释放第一批俄国俘虏大概三千人左右使得本来对谈判取不得任何进展渐渐失去耐心的俄国人又一次回到了谈判桌上。不过，在奥伦堡和新西伯利亚，俄国人都出现了兵力集结的迹象，而同样，在西北和北疆，中国人也在秘密的进行着军事调动，有西方分析家认为，很可能双方都是以谈判争取时间在进行着战争的准备。

实际上，叶昭现在关注的反而是司系统的革新之风，泰和行一案毫无疑问给大理院系统注入了一针强心剂，令官们真正意识到，他们对案子的审理具有相当的独立性，而大理院参考性案例系统的设立，又为帝国的律精神奠定了基石。

寒假之后，中国皇家科学院正式成立，根据宪章，帝国皇帝是皇家科学院之保护人，皇家科学院的院士，代表帝国科学界最高之荣誉，同时皇家科学院亦为资助科学发展之组织。

议政院表决通过为科学院拨款的决议，今年第一年的拨款为一百万银元。

在去年年末睿亲王辞去议政院首席大臣的职位之后，帝国议政院进行了第一次首席大臣的投票选举。

现今帝国议政院共有367名议政使，其中具有前朝爵位的议政使钙人，其余三百余人分配给各省名额，由各省议政院选举产生，至于各省议政院之议政使，均是各府、县商贾、乡绅名流、有德之士。

没办，现今之议政使必然会是地方握有话语权之名流，倒不是说全民选举不能实现，美利坚之总统，同样是在现今这般简陋的通讯交通条件下全民选出，很多制度，远远不是那么难实现的。

只是现今国民思想，若真一人给一张选票，就算选议政使吧，也未免对不上点子，何况最终结果只怕选出的还是那些乡绅名流，最下等之民众，就算进了议政院，还不是人云亦云，又能有什么主意了，这不是歧视，就是事实。

由这些乡绅名流来体验选举，体验真正的选举，已经是极大的进步了。

不过叶昭已经准备在十年之内，实现地方议政使选举制，当选的肯定是商贾名流士绅没错，但通过选举，肯定会促使他们关注民意，关注地方，最起码不会作威作福，就算装吧，也要装出个好名声。

本来叶昭准备成立类似英国上议院的贵族院，如美国，本来只有众议院，但偏要成立权力更高之参议院，成立之初，则是“由最具身份、地位与财富的高贵人士所组成，与不列颠上议院越相似越好。”

但随着叶昭威望越来越隆，贵族院这类笼络人心的作索性作罢，直接实行一院制。

当然，并不是照搬欧洲模式，一个具有相当权力又能代表民意的机构是文明发展到一定阶段的必然诉求。

实际上，西方选举制很多时候硬件条件相差不大时，金钱就是一切，叶昭在准备放开议政使选举的同时也在思考，如何令议政院真正成为反映民意的机构。

现今帝国议政院三百余名议政使中，德高望重的老者和新生专业人士大概各占半数，因为进入帝国议政院后事务繁忙，成为一种从政的职业，是以省一级的事业家议政使反而不会进入国家议政院，进入国家议政院的，以德高望重的乡绅和新兴中产阶级为主。

帝国议政院五年换届一次，撤换半数议政使。

去年年底叶昭也第一次试行了议政院审批制度，将新一年的政务院政府预算交由议政院审议，结果各项预算均全票获得通过，这也在叶昭意料之中在议政使眼中，政务院的决议便是自己的决议，谁会投反对票？

还要令他们明白，政务院和自己这个大皇帝并不是一回事啊！

当时叶昭不由得叹口气，但转眼想想，能走到这一步，已经殊为不易。

议政院选举，新任首席议政大臣杜博奇对于此次选举叶昭完全没有干预只是从议政使中提名十人为候选人，由十人演讲后，全休议政使投票。杜博奇可谓是帝国投票选举之大臣第一人了。

杜博奇今年六十一岁，广东乡绅，其子为帝国某集团军提督，此身份也是他能获胜的最主要原因吧，在帝国，军方的声望地位极高。

叶昭则刻意与杜博奇和议政院保持了距离因为议政院有其特殊性，叶昭不想议政院变成一个自己耳提面命的机构，而是希望其有独立思想能自己慢慢成长。

当然，一旦议政院决议与叶昭的国家目标发生冲突，影响叶昭的建国大计，叶昭会毫不迟疑的动用最终裁决权，甚至解散议政院，这也是宪授予他的权力，不过叶昭倒是希望能早日看到这一天的到来，而且，他希望能用演说来改变议政院的表决结果，动用最终裁决权和解散议政院只是万不得已才会施展的手段。

皇家科学院的拨款，议政院同样全票通过，一百万银元的数额也是皇家科学院院长孟德尔提交的申请金额。

第一任皇家科学院院长孟德尔，中文名字孟德尔，奥地利裔中国科学家、植物学家、现代遗传学之父，对于帝国的种子工程作出了巨大的贡献，其培育的杂交稻种、玉米种，已经在帝国内大面积种植。

第一批得以入选皇家科学院的院士仅仅十二名，全部是欧洲裔，包括电能始祖桑切斯、在无线电领域奠定理论基础的年轻物理学家莫雷等等，因为竞争实在激烈，发明电话的梅乌奇都未能入选，由此可知帝国人才之鼎盛。

只是叶昭希望，能早日看到华裔院士出现在科学院中。

皇家科学院所获得之拨款则用于资助民家科学研究，欲获得资助的项目可向科学院提出书面申请，由皇家科学院评估委员会评估，当煞，也会征询相关领域院士的意见。