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李顿的名字听起来像华夏人,其实他并不具有华裔血统,他生于印度。他的父亲李顿第一伯爵是当时英国派驻印度的总督。李顿在学童时代即继承了父亲的爵位,1922~1927年间任英国驻孟加拉总督。国联组建调查团时被英国zf举荐担任团长。所以国联调查团被称作李顿调查团,由于先期拜访过伦敦和华盛顿,自然已十分了解了英、美两国对“九一八事变”处理方式的真实想法。
此时的美国正面临高达1500万的失业人口及数百万人面临饥饿和绝望的严重问题。美国领导人及其国民即使在美国高速发展的黄金年代对东亚的事情也很少感兴趣。而今在经济大危机的萧条期,当然任何国际事务都难以被重视。
这期间ri'běnzf参与签订了《五国海军裁军条约》、《四国条约》和《九国公约》,并参加了伦敦裁军会议,签订了伦敦海军条约。币原特别强调维护日英美之间的关系,在对华政策上,他反对使用武力,主张以经济渗透的方式,巩固和扩大ri'běn在华权益及影响。由于他的外交努力,ri'běn成为国际新秩序的成员国之一,由此使西方国家相信若槻首相和币原外相有能力控制军队。
英国是国联的主要当家人,所以英国zf的态度在很大程度上可以左右国联最终的决议。国联决议就是在英国驻国联全权代表薛西尔的倡议下通过的。
英国远在欧洲大陆,因此不仅普通的英国人不认为ri'běn对他们是一种威胁,就连后来的英国首相丘吉尔当时也认为“ri'běn在地球的另一端,它对我们的安全不会产生丝毫的威胁,它没有同我们冲突的理由。同ri'běn的战争是不可能的,任英国早已不是过去那个说一不二的日不落大帝国,甚至于1931年的英国由于在远东缺乏与ri'běn抗衡的军事实力,只能求助于外交手段和yu'lun工具,谨慎地执行着一条以防日、限日和避免与日发生军事冲突为的外交政策;
。具体作法就是尽可能的装聋作哑和视而不见,实在不得不出面时就利用受它*纵的国联,敷衍国际社会。
犹如一个行将过气的江湖大佬面对着咄咄*人的江湖中的后起之秀,既要保全大佬的面子,又不敢惹恼新恶霸一样,显得格外小心翼翼,又犹豫不决。因此,当ri'běn提出要求国联派一调查团到东北“调查”的建议之际,英国当即*纵国联,在国联行政院会议上通过了派调查团到华夏东北进行“调查”的决议。
ri'běn的本意旨在用拖延时间的方式,以造成侵占东北的既成事实。而英国也顺水推舟,借此掩饰外交上的失败和被动。英国估计调查团的调查工作需要6-9个月的时间。届时木已成舟,风波自然会平息,这便是李顿调查团产生和慢慢吞吞作为的真正原因。
但是英国开始意识到ri'běn已成为威胁英国在华利益的强大势力,并危及着英国在远东的既得利益和维系亚太地区和平的华盛顿体系,ri'běn的冒险政策远远超出了他们之前做出的ri'běn将仅在满蒙地区扩张的猜想,ri'běn人的野心真是大得很啊!从那时起英国对待这一地区的事态发展采取了更加谨慎,也更加认真的态度。
此后,平衡原则成为英国远东政策的基本策略,尽可能地做到两国谁也不得罪。比如:首先在对待满洲国问题上,英国以《九国公约》中维护华夏领土完整的条款为由,要求取消伪满洲国;其次又建议在确认华夏对东北的主权的前提下,允许东北自治和承认ri'běn在东北的特殊地位。但是ri'běn人此时膨胀到了疯狂的程度,他们根本不去考虑英国人的平衡外交,ri'běn在外交上率先“承认”了伪满洲国,让英国着实大跌了眼镜,彻底打破了英国人的东亚平衡梦想。
国民zf和华夏民众对国联报告的失望之声尚未平息,ri'běn人倒是得了便宜还卖乖。ri'běn驻国联首席代表松冈洋右声言国联处事不公,以致多次在国联会上扬言要退出国联。英国则多次向ri'běn提出妥协条件,但是ri'běn人根本不予让步。事情吵吵嚷嚷到了1933年1月15日,美国当选总统富兰克林;罗斯福首先宣布不承认伪满洲国。面对现实,英国zf无可奈何地认为:“与其为了使ri'běn留下而使国联的尊严和原则受到损伤,倒不如国联大会以42票赞成,ri'běn1票反对的结果通过决议:东北的主权属于华夏,维护华夏的领土完整;国联成员国不得对伪满洲国予以承认;要求日军撤至满铁属地等等。最后,松冈洋右板着面孔在国联会议上发表了简短的声明,他说:“ri'běnzf不得不认为ri'běn就中日之纠纷而与国联合作之努力已达终点。”ri'běn代表旋即退场。ri'běnzf“相信已无同联盟继续合作的余地,”宣布退出国联。英国等国就远东危机所作的调停斡旋工作以失败而告结束。
ri'běnzf在币原时代建立起来的“和谐”国际环境也就此终结,ri'běn开始走上更加孤立和更加极端的外交路线。ri'běn以失去长远的外交和政治地位,换取了独占东北全境的眼前利益。ri'běn人一时的强权和无赖行为使凡尔赛-华盛顿体系在亚太地区缔造的和平局面走向崩溃。
经此失败,国联威望日下,其在国际事务中所起的作用越来越小,逐渐名存实亡。
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