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第535章改革大都督府
张慎言顿时愣住,欲言又止。
张准居然在打懿安皇后的主意,真不知道他是怎么想的。没错,懿安皇后张嫣对崇祯的影响力的确很大,要是她主动开口,崇祯或许会考虑。但是,张嫣同样知道,张准是反贼,一切行动,都是以推翻朝廷为目的的,她怎么可能答应张准的要求?她想让张准推翻自己么?
再说,就算张嫣出面,内阁和六部也会积极反对的。还有山东的三个藩王,同样会强烈反对的。让张准主持山东的军务,就等于是让张准控制整个山东。一旦朝廷开了口子,山东就等于是没有了。你什么时候见过被张准吞下去的地盘,还有吐出来的?
山东战略位置如此重要,张准要是控制了山东,就可以随时切断运河,断绝京师和明国北部军队的后勤供应。这样一来,整个明国北部,都要全部枯萎掉。这是万万不可以的。即使是最脑残的皇帝,最脑残的内阁首辅,都不可能答应张准这个狂妄的要求。
高弘图深沉的说道:“我赞成玉麟统管山东军务。要是藐山觉得还有谁比玉麟更有能力抗击鞑子,还请提出来。要是没有,此事还请史可法大力促成吧。”
张准轻描淡写的说道:“漫天要价,就地还钱,朝廷既然不急,咱们急什么?反正死的都是普通的百姓,朝廷紧张什么?”
张慎言苦涩无语。
他明白,张准是在将朝廷的军。我提出这么狂妄的要求,是有理由的。理由就是我能保护这些百姓的安全。北国的百姓,就算没有五百万,三四百万还是有的。鞑子如果到来,这些百姓,必然遭受屠戮。你朝廷要是不能保护这些百姓,又不让我来保护,这样的朝廷,肯定会成为众矢之的。
张准的目的,就是要造反,就是要推翻朝廷。换言之,朝廷和虎贲军之间的矛盾,是不可调和的。朝廷想方设法遏制虎贲军的发展,虎贲军又何尝不是在千方百计的扩大自己的影响力?朝廷要是放任北国的百姓不管,任凭他们落在鞑子的手里。有这么好的借口,这么好的机会,张准怎么可能错过?只要稍微煽动一下,北国就会燃起熊熊大火,加入到反抗朝廷的行列。
要是在以前,朝廷的京师和北国附近,重兵云集,一般的乱民,根本不可能起来闹事。只要有这个苗头,马上就会被镇压。但是,现在,有虎贲军的插手,有鞑子的即将入寇,事情顿时变得无比的复杂起来。即使是经验丰富的张慎言,也无法推断,这件事到底会如何发展。虎贲军这个大火星,落在干透的柴堆里,天知道会有什么样的后果。
高弘图意味深长的说道:“藐山,你有更好的人选吗?”
张慎言当然没有更好的人选。现在的他,感觉实在是太痛苦了。一方面,是朝廷的无能,还有无耻。这样的朝廷,的确让张慎言感觉越来越失望。一方面,是虎贲军的强大,是张准的咄咄逼人。这同样让张慎言觉得不舒服。你张准难道就不能牺牲一点,成全朝廷吗?好吧,这的确是过高的要求了。朝廷并没有给张准任何的实质性的恩惠,又怎么可能要求张准回报朝廷?
无奈之下,张慎言唯有眉头紧锁,苦涩的说道:“朝廷那些人……唉!尸位素餐,尸位素餐啊!”
张准若无其事的说道:“史可法到来浮山城以后,我会和他商量此事。要是朝廷答应,大善。要是不答应,我也会想办法撤退并安置北国的百姓,尽量减少损失。现在,我要和两位斟酌另外一件事情。关于大都督府的架构改组问题。”
张慎言只好收拾心情,转移到下一个议题。
在以前,张准一直都是用城管司、装备司、财政司等部门,来统管下面的关系,偶尔还参杂一下生夏宗。结果,前前后后的,成立了二十几个司。连专门生产精盐的都有一个精盐司。组织架构多了,自然不免有些混乱,很多司的职能存在重叠和交叉的现象。现在,虎贲军控制的地盘大了,事务也变得复杂了,有必要对权力架构进行改组,做到简练、高效、廉洁。
既然朝廷给自己的职衔是大都督,张准也就按照大都督的名义来编排了。最耳熟能详的大都督府,应该是在唐朝,是军政合一的机构。历朝历代,对外扩张比较厉害的,应该要算汉唐。大都督府在扩张的过程中,发挥了重要的作用。张准也有很强烈的扩张欲望,因此,决定使用大都督府作为最高管理机构。
唐代的大都督府一般设有:都督一人,从二品;长史一人,从三品;司马二人,从四品下;录事参军事一人,正七品上;录事二人,从九品上;功曹参军事、仓曹参军事、户曹参军事、田曹参军事、兵曹参军事、法曹参军事、士曹参军事各一人,正七品下;参军事五人,正八品下;市令一人,从九品上;文学一人,正八品下;医学博士一人,从八品上。
相对而言,明朝的官职设置要完善得多。事实证明,内阁和六部是最符合中国国情的封建管理架构。皇帝和内阁的权力互相制衡,可以有效的防止出现大起大落的局面。明朝曾经有过皇帝被抓的不光彩历史,但是并没有对明朝产生大的影响。土木堡之变和靖康之耻相比,后果是完全不同的。
经过研究,张准决定以都督府作为军政合一的最高统治结构,自己担任大都督。大都督府下面管辖数个部门,分别是军务部、政务部、财务部、法务部、工务部等,分别负责不同的事务。
军务部包括参谋部、情报司、猫眼司、装备司、医疗司、伤退司、后勤司、造船司等部门。参谋部主要负责虎贲军的组织、训练、指挥、作战等。情报司和猫眼司都是情报机关,负责搜集情报。装备司主要负责武器装备的研究和生产,包括炼铁、虎贲铳生产、火炮生产、火药生产等。
医疗司主要负责医疗事务,包括建立卫生制度,收容伤病员等。伤退司主要负责伤残及退伍军人的安置,还要负责新兵的基本训练。后勤司自然是负责所有后勤物资的生产、集中、运输、管理等。造船司自然是专门负责海军战舰的设计、制造、维修等。
军务部的总负责人,自然是张准本人。军权是绝对不能旁落的,只要是人都知道。没有人会跟张准争抢这个职务,除非是觉得自己活得不耐烦了。
在各个司之外,军务部下属还有一个军事委员会,包括张准在内,总共有十三名委员。这些委员都是虎贲军的头头,包括各个军种的主要指挥官在内。杨致远、郝林勇、杨国华、周正宇等人都是其中的成员。有大的战事,张准会召集军事委员会的所有成员,一起讨论研究。
政务部的架构比较复杂。政务部囊括了所有的政务、经济、科技方面的管理事务。下属的机构,包括内政司、精盐司、军田司、民田司、科技司等。政务部的组织架构,是最庞大的,人员也最多。
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