第490章 日元ODA的前世今生【一更】

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“中日建交的时候，放弃了对日本的战争赔偿要求。”叶子平说道，“这自然大大加快了当时的外交进程，但是也让人争论不休。当时，我们的外汇储备非常紧张，而国内又非常需要从日本进口钢铁、化肥以及成套设备，中日贸易迅猛增长，而我们始终只能用稀缺的石油资源来换取其他一切。”

这么做肯定是非常不利的，这种情况也必须要改变才行。

“当年东芝公司董事长率领日本经济团体联合代表团访华，签署《中日长期经济协定》后，中方领导人谈到很需要日方的资金，但利率太高了。”叶子平说道，“日本方面当即表示，负责日元贷款计划的oecf愿意以低息、长期的优惠条件，为共和国国提供力所能及的帮助。”

“但是oda的申请原则是受援国必须先提出贷款申请，这个触及了我们几十年间始终强调的自力更生的政治底线。”叶子平说道，“所以这事儿就停下来了。”

“哦，这是一个面子问题。”叶开点头道，他心想，如果让当时的国人承认自己需要向日本人借钱，确实是一个很大的难题。

“也不仅仅是面子问题了，60年代苏联撕毁对华援助协定，给我们的经济建设造成巨大伤害的同时，也使我们对外援的总体认识蒙上了阴影。之后我们采取了对外国的贷款、投资、援助不予接受和既无内债、也无外债的政策。”叶子平说道。

“那时候既无内债、又无外债，在我们看来是件非常自豪的事情。不过从实际情况来讲，这种想法其实是非常保守的，对于经济建设极为不利。”叶子平说道，“直到后来方和同志访问日本，oda项目才迎来了关键转折，他在参观了日本的新干线之后，感触颇深，就表示高额贷款应在政府间进行，民间无力解决的事情应该在政府间解决，表示共和国可以接受政府间贷款，第二年这事儿就开始进行了。”

不过这件事情也是一波三折，美国因国内法律限制和财政紧张，尚无对华提供长期低息贷款之意，但却十分关注日本的动向，对日本先行一步对华贷款颇有微词，甚至警告日本，贷款给共和国可以，但是共和国可以用这些贷款向美国等国家采购，日本不得阻拦。

东盟各国也纷纷表示担心与抗议，认为日本对华贷款将导致对自己援助的大幅削减，更担心共和国将从此成为强劲的贸易竞争对手。

不仅如此，苏联也就此事向日本发难，甚至表示了强烈不满。

正是因为各国的阻拦，才让国内意识到了日元oda贷款对于共和国发展经济的重大意义。

“最初全权负责此事的是国家外资委员会谢副主任，他们经过繁琐的程序与往来奔波，终于落实了第一年500亿日元的贷款，然而具体实施起来，又面临着数不清的障碍与困难。”叶子平说道，“最主要的困难，一是国内配套资金不足，中方不断改变计划，二是一些领导认为借钱就是把钱引进国内使用，而不是用来买技术装备以加快国内建设。不合常规的做法以及具体操作过程的繁琐，让具体操作此事的人们日以继夜地操劳，直到有一天，谢副主任倒在了办公桌前，累死的，心肌梗塞，同事进了办公室才发现的……”

叶子平提及此事，也有些神情黯然。

不过，因为持续时间长，数额巨大，对华oda也成了日本媒体长期热心造势的话题。

每逢出现中日外交摩擦，媒体总要把对华oda端出来炒作一番。

日方屡次强调，对共和国的援助都来自民间的税金，批判日本对华援助是部分亲华政治家对共和国领导人的政治献金，而共和国接受了日本国民的“血税”援助，非但不感谢，反而有意向国民隐瞒日本对华援助的真相，并持续进行反日宣传。

“任何事物都有两面性。”叶开听了就说道，“通过日元oda，共和国固然得到了发展资金，但是日本方面也打开了共和国的市场，不过就是一种互利手段而已，若是扯到了政治上面，就有点儿用心险恶了，说起来，既然达成了协议，那么就谁也不欠谁什么，吃亏还是占便宜，都写在纸面上了。”

不过话虽如此，叶开还是很仔细地询问了这件事情的流程，然后又问了叶子平如何将胡汉的事情给搅黄了？

“可以改变投资方向嘛，比方说否定钢铁行业和化工行业的投资，转向公益**业比如说环保和基础建设等等。”叶子平提议道，“反正日元oda现在主要就是面向这些方向进行的，胡汉不过是借用空壳公司来将这笔钱转化为投资蒙人而已，你让他偷鸡不成蚀把米就行了。”

“也对啊。”叶开听了，便觉得这果然是个好主意。

最近中日之间剑拔弩张，有人又拿日元贷款说事儿，好像日本人是雷锋一样。看了这章，大家应该对这事儿比较了解了，一个要发展资金，一个借机占领市场，反正谁也不欠谁什么。