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所谓的改土归流,就是改土官制为流官制。
当初明朝在平定西南之后,就根据西南少数民族的特点,实行土司制度,后来随着时间的推移,土司制度的弊端越来越明显,严重的阻碍了社会经济的发展,不利于国家的统一。
因此在明朝末年的时候,在一些条件比较成熟的地方首先就废除了土司,改以流官取代土官,实行改土归流,不过大规模的改土归流主要是在清雍正年间了。
如今对于地方派系的分化瓦解,倒是有点儿像当年的改土归流,所以叶开忍不住就想到了这件事情的后果,那就是中央集权的加强。
看来不管是流官制还是分税制,出发点都是相同的,就是要加强中央权威了。
一手拿着官帽子,一手抓着钱袋子,还怕地方诸侯们不会乖乖地听命行事?
“最近明珠市的情况还好吧?”叶开问道。
“就那个样子呗,凑合着过了。”叶子平说道,“现在一手抓经济建设,一手抓干部吏治,其实还是挺忙的,尤其是最近纪委方面很是抓出了几个贪腐的典型,种种案件触目惊心,让人激愤不已。”
“这也很正常,最近明珠市的基建项目太多,堵是堵不住的,只能是善加引导了。”叶开表示道,“其实做领导干部的,无非就是在如何任由官员上下功夫就行了。”
“话虽如此,具体到任用手法上面,就值得讲究了,否则的话,岂不是说谁都能够做得了官?”叶子平说道。
“呵呵,当年李鸿章说过,天下最容易的事,便是做官,尚使这人连官都不会做,那就太不中用了。”叶开说道,“如今看来,这话也是同样有道理的。虽然国内已进行了多次机构改革,但人员不减反增,工作效率也没有看到明显的改进。
特别是用纳税人的钱养了大批闲人、庸人、懒人、恶人,群众早有不满。一些手握大权的领导干部不作为、乱作为的行径也是引发社会不安定的原因。
国家自然是离不开各级领导的管理,但执政能力建设确实需要加强,如果还是仅仅停留在口号和媒体上,那是永远不会见到成效的空谈。
什么时候官员感到做官难了、风险大了,捞不到好处了,因而不敢轻易做官的时候,国内的官场才会见到希望。”
“任用干部,其实要把紧入口关,也不是那么容易。”叶子平说道,“很多人没有上位的时候清正廉洁,一旦上位就全变了,而且变得很快,让人意想不到,最近的好几起案子都是这样,看了以后让人觉得很不可思议。”
“其实贪官这种事情,也不是什么大事儿。”叶开说道,“清官中看不中用,要做事的,还是得依靠贪官。”
“你这是什么论调儿?”叶子平听了,顿时就感到有些哭笑不得。
他是经常被儿子的奇谈怪论给惊到的,这一次自然也不例外,倒是要听听他说些什么。
“老调常谈了。”叶开说道,“作为上位者,无非就是六个字,用贪官,反贪官。”
见叶子平有些发愣,叶开就说道,“你要想叫别人为你卖命,就必须给人家好处。而你又没有那么多钱给他们,那就得给他权,叫他用手中的权去搜刮民脂民膏,他不就得到好处了吗?”
“那对我有什么好处,我岂不是成了贪官的总后台了?”叶子平立刻表示鄙夷道。
“当然有好处了,因为他能得到好处是因为你给了他权,所以,他为了保住自己的好处就必须维护你的权力。那么,你的执政基础不就牢固了吗?”叶开说道,“市委书记的位置人人都想坐,如果没有人维护你的权力,你还怎么巩固地位?”
“有点儿道理,那你说既然用了贪官,为什么还要反呢?”叶子平问道。
“这就是权术的精髓所在。”叶开回答道,“要用贪官,就必须反贪官。只有这样才能欺骗民众,让大家觉得你才是好领导,从而对你的崇拜更加死心塌地。”
“说具体一点儿嘛,让你老子好好学习学习。”叶子平笑道。
“这个我还真不怕跟你说,我现在是因为圣王新区的地盘儿太小,人太少,没办法实践这一套理论而已,否则的话,我真能游刃有余的。”叶开正色道。
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