第154章 改革10年

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自1984年以后，关广梅的人生被改革开放的浪潮改变，她总结出的经营方式取得甚至超出了她自己预料的效果。

1984年，她在本溪市蔬菜公司组织的承包招标中，以当年完成12万元、次年完成14万元、第三年完成16万元的利润指标，夺标承包消防副食商店。

1984年，关广梅当上消防副食商店经理的第一年，就实现利润18万元。

1985年4月29日，关广梅与市蔬菜公司签订了租赁经营消防副食商店的合同，在本溪市第一个开始租赁经营。

何天明说，王县长，关广梅搞租赁经营，人们的看法不一，争论很大。

1986年6月，《经济日报》上刊出了长篇通讯《关广梅现象》和《本溪市委、市政府的一封吁请信》，文章以“本溪出了个关广梅”开头，既描写了关广梅实行改革过程中取得的种种成绩，更真实地反映了她在改革中面临的阻力和困惑。并在随后通过多篇深度系列报道，在全国掀起了一场商业企业实行个人承包、租赁和租赁群体的经营方式是社会主义还是资本主义，即所谓姓“社”、姓“资”的大讨论。

正是《经济日报》这场实质上关系着对中国经济改革性质认识、持续了40余天的大讨论，标志着中国经济体制改革进入了一个新的时期。

王国鼎闭着眼睛想了想说，对于新生事物，随便定性不好。一遇到改革现象，一讲改革人物，就用姓“社”和姓“资”的陈旧尺度去衡量，观念不改革，我们将永远在姓什么问题上争论不休，徘徊不前。我觉得还是这一句“不管黑猫白猫，捉到老鼠就是好猫”说得好，一针见血。

何天明说，其实，关广梅现象并不是一个太大的难题，所有权没有变，只不过是经营权、管理层上发生变化，而且是在租赁的条件之下发生变化，租赁基本上是一种法律行为。那么在这个问题上，就谈不到姓社姓资。1987年年初，同样是辽宁，阜新市委、市政府决定在全市范围内大面积推行租赁经营，对395户工商企业实行租赁，成为全国第一个实行大面积租赁制的城市。

王国鼎笑笑说，这就表明，人们思想的转变需要一个漫长的过程。解放思想说着容易，做着难。

何天明说，王县长，上次咱们到温州的龙港镇，那里实行了土地有偿使用制度改革，谁愿意拿出3万元人民币，谁就可以进龙港镇建新屋，就可有一个龙港镇户口。短短10天就有2700多个农民专业户涌入龙港，龙港镇一下子就收入现金12亿元。有效解决了建城资金的缺口问题。

现在，这样的政策又有了新的突破。

深圳的发展同样需要资金，他们也想到了“卖地皮”。

1987年12月，深圳市公开拍卖房地产地皮，这是中国首次以公开拍卖的方式有偿转让国有土地使用权。1987年出让的三块土地加起来，政府得到了233688万元的土地费，等于特区内1985、1986两年全部的土地费用收入。

王国鼎说，龙港镇的地皮是定价，深圳又变成拍卖了，越来越市场化了。

王国鼎对何天明说，1988年就是中国的深化改革年。中央对很多倍受关注的问题都做出了明确的回答。

由农村联产承包开始的中国经济改革，到第10个年头，开始进一步落实和完善企业承包经营责任制。国家对企业实行所有权和经营权分离的原则，除国务院授权兼有行政管理职能和经营权的少数公司外，其他政企不分、政企合一的公司必须将经营权与行政权严格分开；凡是从事企业经营的公司一律不能有行业管理、政府职能的权力，凡是有政府职能、进行行业管理的公司一律不准从事企业经营。

王国鼎他们之所以坚持成立“凤凰丝绸”总公司，也是根据中央经济改革的精神，实行厂长负责制。如果有可能的话，就可以着手探索实施承包经营责任制。

大锅饭已经不行了，不承包，企业就没有活力。

这一年，中央确定私营经济是社会主义公有制经济的补充，宣布国家保护私营企业的合法权益。

针对这一条，李长旺所成立的“凤凰苗木”就取得了和其他国营、集体企业一样的经营地位。

继续放宽放活对科技人员的管理制度，鼓励在原单位不能发挥作用的科技人员流动，允许他们兼职、从事第二职业。根据这一条，王国鼎就想，可以通过聘请外面的一些专家、学者来作为西山企业发展的顾问，有利于提高西山企业的科技含量和产品档次。

这一年，全国各地放开名烟名酒价格，实行市场调节，同时适当提高部分高中档卷烟和粮食酿造的酒的价格。

这就意味着，以后的企业会有更大的自主权，如果市场紧缺，商品的价格就可在大幅度提高。

这一年价格改革的总方向是，除少数重要商品和劳务价格由国家管理外，绝大多数商品价格放开，由市场调节，以转换价格形成机制，逐步实现“国家调控市场、市场引导企业”的要求。

工资改革总的要求是，在价格改革过程中，通过提高和调整工资、适当增加补贴，保证大多数职工实际生活水平不降低，并随着生产发展而有所改善，同时进一步贯彻按劳分配原则，解决工资分配中一些突出不合理的问题。

王国鼎抽上一根烟，悠然地吐了一个烟圈说，以后的管理是弹性的，市场本身也是弹性的，改革就是要有弹性地进行。

所谓有弹性，就是有活力。

可是王国鼎没有兴奋多久，他这个新县长就受到前所未有的挑战。