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到县政府报到不久,除了常务副县长应当分管的人事和财税工作外,王国鼎还分管上了矿山。
西山县是一个山区大县,矿产资源非常丰富,金银铜铁锡,要啥有啥。
但这里都不属于富矿区,应该称作是鸡窝矿。另外,还有相当储量的花岗岩和大理石,以及品位相当高的钙粉资源,还有世界储量第一的金红石矿。换句话说,用当时的眼光看,西山县非金属矿的价值要高于金属矿。
但最近这几年乱采乱挖的现象很严重,植被遭到了很大破坏,一些尾矿库的积水量已十分惊人,随时都有溃坝的可能,已严重威胁到了人民群众生命和财产的安全。这些情况,已到了非严格治理整顿的时候。
但因为众所周知的原因,那些开矿的大小老板都有着盘根错节的种种关系,有是的官商勾结,有的甚至已经达到了涉黑的程度,治理起来相当困难。这几年,西山县也曾花大力气来治理,连着发了几个红头文件,开了几道会,但都是雷声大,雨点小,虎头蛇尾,收效不大。
近几年,中央加大了矿山安全事故的追究力度,外地的不少政府官员因此下了台。提到这一块工作,那真是悬在西山县委、政府头上的一把达摩克利斯利剑。
以宋光明书记的想法,这项工作由王国鼎分管是再好不过的。一是王国鼎年轻气盛,初生牛犊不怕虎,应该敢于捏这个热铁。二是王国鼎在任乡镇党委副书记、书记期间,已经显示出较强的破难攻坚的能力。三是王国鼎毕竟是省委副书记钟浩然的女婿,他就是采取了一些过激的行为,也没有人敢说二话。
当听说领导让他分管矿山整治工作时,王国鼎并没有半点的推辞。他认为这是县里主要领导对他的信任,其实也是对他的考验。他一定要尽自己最大的努力,把这一方面的工作做好。
当他真正深入到一线时,才发现这个工作果然是相当棘手。
这些天,王国鼎并没有急于开会,而是带上秘书黄景达下到各乡镇去查看。
王国鼎熟读**的著作,他坚信没有调查就没有发言权,这一点绝对是一个真理。
从某种程度上讲,王国鼎还是一个恋旧的人。这次到县上工作,他就想办法把秘书黄景达和司机李二顺一道儿带上了。
如此以来,黄景达和李二顺甚至比王国鼎当上副县长还高兴。
有人就说,王国鼎这人不借,谁能跟上他是谁的福气。
在下去调研时,随行的人员中有县国士局、矿管局、公安局、乡镇企业局、电业局、安全生产管理局、工商局、地税局等县直部门的负责同志。
一圈看下来,王国鼎感到情况比他原先想像的还要糟糕。
全县16个乡镇,除了他曾经主政的十八寨外,其它乡镇的情况都比较糟糕。
这些矿山大概有这么一些基本特点:一是矿主基本上都没有采矿证,顶多有一个探矿证。大多都是非法开采。二是矿主基本上也没有注册登记,大多都是非法企业,更谈不上什么开矿资质了。三是山上各类企业基本上也没有给县里纳过税。县财政在矿山这一块儿每年大约就要流失1000多万。
更不用说这些矿山企业对整个自然环境的严重破坏,对老百姓耕地的肆意侵占了。一些堆在山沟里的碎石形成的矿石坝,已经蓄起了大量的积水。这些尾矿库如果遇到洪水的冲击,极有可能溃坝。如果是那样,对下面村庄里的老百姓来说那就是灭顶之灾。
这一些,还只是些表面的问题。如果沉下身来,还能够一个一个来解决。
要命的是,不少乡镇干部,还有一些县直干部都在矿山企业里入了干股。他们这些人和开矿的老板结成了利益共同体,对县里的治理工作总是推三阻四。还有一些老板,手里有人,有刀,甚至有枪。这些打手们时时恐吓那些有怨言、不配合的老百姓,有的老百姓为此被砍断手指,打折手臂。这些所谓的老板明显已经形成了涉黑团伙,如果不对他们采取断然的措施,恐怕会养虎为患,尾大不掉。
王国鼎认为,前些时王国梁提到的“恶人经济”是真实存在的,另外这种恶人经济一开始就呈现出官商勾结的本性。
这些情况已不仅仅是经济问题,而是涉及到百姓切身利益的社会问题。
针对这些情况,王国鼎感到有必要向宋光明书记做一次专门汇报。因为,要解决上述问题,决不单单只是矿山整治那么简单。同时,这个问题也绝不他一个副县长就能处理好的。
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