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隆庆六年,在内阁首辅高龚的支持下,顶住满朝“海运天波难防”的压力,开始了一次海运试运行。
可惜运气不佳,试运的海运船队,在山东福岛等处遭到飓风,损失船只十艘,损失粮食五千石。攻击者又占了上风,说:“河道可靠经常”而海道是“畏途”。
正好这时,高拱被张居正排挤下台,海运没有了后台支持。而张居正任用着名水利专家潘季驯治河,河运的环境好了很多,海运很快就下马,河运的地位又得到了巩固。
自此大明再也没有试过海运,后来倭寇横行更是连提都没有人提了。
漕运成为大明命脉,民户苦于徭役,军户人丁增加但是田地确越种越少,所以导致这些人日子过得越来越艰难。
漕运弊端还有搭船送货,不少漕船都为私商送货,或者是上面的官员夹带私货,导致运送的粮食不到运量的一半都有。
再加上还有就是漕丁私用,凡事有钱有势的人,只要给这些军头或者役吏送些好处,这些人就会让他们帮忙,或者拉纤,或者上货下货。
心肠好的给点钱财吃食,有些人甚至把这当做自己家里的特权理所应当。
所以百姓和漕丁本来一月的徭役要干两个月,本来只是中等辛苦的劳动变成了重度劳动,一年四次漕运动辄**个月,几乎把一家的壮劳力全部栓到此事上。
除了这些问题之外,朱慈烺还看到了好的一面,第一就是因为皇明粮号的粮食多走海运,这两年漕运的压力大减。
不过地方上用漕运习惯了,这漕运徭役确并没有停掉,有些地方改为折色,有些地方干脆把漕役用于别处。
因为皇明粮号虽然大部分采用海运,但是运河还是偶尔使用的,例如江淮山东等地的粮食,总不至于在转到海里绕道进京吧。
没有全部停掉,这些人就觉得有可乘之机,上面没人管,下面自然也就睁一只眼闭一只眼了。
所以漕运压力下降了,百姓的赋税压力和徭役压力确降低有限,这才有了罗教在漕丁之中传播的情况。
朱慈烺看完之后,沉默了半天,也就是说,他今天在金陵码头看到的情况跟漕运的问题完全是两码事。
犹豫半天朱慈烺写下一份奏章:《奏请停漕运书》。
随着海船数量的增加,漕运改为海运已经完全能够实现,而且皇明粮号的粮食大半来源于自己购买,漕运征集的粮食只占到三分之一到四分之一之间。
加上北方杂粮的推广,北方粮食缺口已经减少,完全能填补这一部分粮食缺口。
原本朱慈烺以为漕运是养活这些人用的,如果贸然停了漕运这些漕丁岂不是没有工作,没有饭吃。
但是详细了解才知道,原来这些人要么来自徭役,要么来自漕运总督所管辖的兵丁。
停掉漕运不仅不会让这些人丢掉饭碗,反而能减轻他们的压力,让他们回归田园。
至于两淮山东等地的粮食,朱慈烺完全可以就地储存,如果确实需要外运,那么招募人手付给工钱就是了。
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