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这世界上所有的问题的原因都可以归结到两个原因:一是吃不饱;二是吃的太饱。
崇祯把这些问题快刀斩乱麻的压制下来之后,朱慈烺慢慢的也想到了自己的处理办法。
既然杀光是不可能杀光,那无非就是转移注意力了,转移矛盾这一招崇祯用的娴熟,朱慈烺也不是没有办法。
崇祯为他们树立了一个新的外部敌人,朱慈烺打算在他们内部树立新的敌人,这世界上要说谁最惦记着这些文人官员官位的。
那无疑就是那些吏员了,大明的吏,不仅是没有编制的问题,他们连工钱都没有。
大明的官与吏职责分工非常明确,官主行政,吏主事务。官员在政府某一部门担任主管,拥有决策权。而吏员则在各级各类衙门中负责具体事务,负责执行。
吏员大致可以分为四类:主管吏员、案牍吏员、司财吏员、司狱吏员。
主管吏员的主要职责是起草文案。案牍吏员的职责是抄写收发、保管文案。司财吏员的职责则是保管、收支钱粮及其它实物。司狱吏员的职责是分管狱吏、管理人犯。
吏员主要有三个来源:佥充、罚充和求充。当然到了崇祯年间前两种方式都比较少了,大部分吏员都来自于求充。
求充吏员的人一般都是科举无望的生员,或者农家子弟谋生当然这种谋生方式也不是普通百姓能有机会的一半都是当地望族或者身家丰厚者。既然大家有这种需求,所以就出现了纳银求吏的现象。
大家在这上面花了钱,自然就要在这上面找补回来,加上望族地主求来的官职,自然和地方势力勾结,即架空了县令又能坑害百姓,一举两得也!
而官府中比起官和吏更低一等的就是衙役了!听名字就知道,这是一种役!徭役徭役,这工作是一种义务,不仅要干,还要自备干粮!
当然大明地方上县级又没有监察机构,财政都在县令手中,笔杆子一歪,大家的薪水也就有了。
而且衙役虽然名为役,确也是大家争抢的热门行业,一些有油水的职位还要贿赂交钱才能担任。
无论是吏还是衙役,这些人一没有升迁渠道,而工资也没有增长空间,他们能干嘛!除了喽钱和欺压地方,他们的人生就没有其他意义了!
朱慈烺的义务当然不是惩恶扬善,当权者的世界哪里有善恶,只有利益,虽然明明知道队伍里有坏人,只要忠心那还是要笼络的。
而且统计司发展到现在已经到了一个瓶颈,闲杂统计司的主要任务不是争更多的权力,而是把现有的权力守住。
统计司最大的权力就是税收,而税收的基础工作并不是税收的分配,而是税收的征收工作。
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