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虽然周文准备在鹰嘴崖这边新建一些如纺织厂、被服厂、食品厂、养鸡场、养猪场等这些补给工厂,但大多数岗位只需要招募妇女就能做,用精壮男人就有些浪费了。

其实最好的办法就是提供土地给他们耕种,既能满足他们的生活所需,同时也能为根据地提供粮食补给。

但问题是,周文哪里有那么多土地?

土地,自古以来就是华夏人的命根子,哪里还会有什么无主的耕地能安置这么多流民。

但这却是难不倒穿越而来的周文,只是他还有些几个地方需要找这方面的行家来咨询一二。

在得到几千青壮劳力将于十几天后到达工地的确切消息后,鲍曼心满意足地告别了周文,马上就投入到工作中去了。

而周文则是要表哥将在工地帮工的几个山区老农叫了来,仔细询问了一番后,这才将自己的打算告诉了表哥。

“什么?全部接受过来?阿文,你可要想好了,咱们哪有那么多土地安置他们?”王成明没想到周文的胃口那么大,居然是要将十万人一口吃下。他可是一县之长,管的就是民生民情,之前由于同情难民的悲惨境况,自作主张招募了两万人后已经是感到有些过于托大,而现在则是十万人。

他可是知道安置十万流民的难度有多大,需要的金钱和粮食就是个天文数字,而且今年春耕时节一过,就是有地也赶不上耕种,起码也要白养他们到明年有收成的秋季,那可是一年多的时间。

何况现在还没地,那得养到什么时候?

要知道,流民虽说可怜可叹,但也是一个容易引发社会动荡的不安定因素。

民以食为天,如果没食物,他们就会去偷、去抢、甚至去杀人。

周文很有把握的说道:“接受当然不能是简单接过来白养着,咱们又不是什么慈善机构。我的意思是,要和他们签订契约,实行简化的军事管理,把同村、同乡、同县的人组织在一起。以百人为村,设村长;5村为屯,设屯长;三屯为社,设社长。”

王成明知道自己这个表弟有大能耐,他如此说来必然已经下了决心自然就不再劝阻,马上拿出纸笔记录起来。

周文接着说道:“第一年就以工代赈,咱们要做的工程很多,不论是开山修路,还是建造各种基地设施,都需要大量的劳力,我看就是发动十万人一起来干也不会嫌多,关键是要组织得当。这就要辛苦表哥你劳心劳力了。主要是管理人员要得力,不够就去各大学校招人,只要开出高薪,不愁没人来。”

“那工程做完了呢?怎么安置?”

周文笑着指着周围的丛山峻岭说道:“就在这里安置,一屯负责一座大山,不要说十万人,就是数十万人也完全能够安置。”

“可这些都是山地,没田啊?”

周文微微一笑道:“没田就顺着大山开荒成田,一层层挖上去,就是上好的良田。”

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