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在大汉朝,有自己田地的百姓还好一些,只需要供养朝廷、食邑诸侯,可若没有田地,在此基础上还要供养地主富户,而董虎给予他们的是什么?

十税一。

大汉朝的田赋发生过数次变更,但大差不差都是三十税一,比董虎的十税一要少得多,可若算上其他的税赋、供养诸侯的食邑,以价值而论,与十税一也差不了多少,但百姓能够承受十税一的赋税,却难以承受三十税一,原因就在于大汉朝缺铜,百姓能够承担实物十税一的赋税,却没办法承担有铜钱参与的三十税一。

当董虎告诉陈留郡百姓“十税一”时,就意味着他准备采用“三种”养兵制度,即在并州实行卫所制,在凉州实行府兵制,在雒阳实行募兵制。

府兵制、卫所制都是建立在兵卒的田地上,两者虽有一些差别,但内在的东西却是一样的,都必须保证供养兵卒的田地不流失,只有保证军府、卫所田地不流失,才能保证府兵、卫所兵卒的战力,可募兵不同,募兵是建立在赋税充足、军费充足情况下。

董虎的身体里有一个不一样的灵魂,他很清楚,无论采用哪一种模式,只要能够满足“强军”条件,都足以打造一支强大的军队,之所以他会同时使用三种形式来养活兵马,主要还是人丁稀少、外部环境的现实原因。

并州、凉州、雒阳都是一样的人丁不足,但三个地方的防务需求不同。

并州有个外在的鲜卑强敌,有个潜在的乌丸人敌人,除此外还要防御万里草原。凉州没了外敌,只需要稳住境内治安即可,而雒阳需要面临两三千万“敌人”的压力。

并州人丁不足,防御面又大,想要不死就需要所有人齐心合力,所以雁门关以北的百姓全部划入军户,有军屯田、自养田,田地虽然分了下去,但至今也没有真正分家,还是实行的战时经济,所有人一同耕种一同收割麦子,粮食、布匹收入府库后进行统一分配,与吃大锅饭差不多。

并州是没法子,人丁太少,防御面太大,需要常年戍边的兵卒较多,若不实行战时经济,并州十万兵马立马就会崩塌。

凉州远比并州的情形好得多,东南西北都已经没有外敌,也就不需要维持较大的军队编制,可以完全让百姓自由耕种、经商、做工、放羊……一方面取消口赋、更赋,只以“三十税一”低赋养民,一方面用“五百亩”田来维持境内常备兵,最大限度减少百姓的负担,同时又维持一定数量的常备兵。

雒阳与并州的外部环境差不多,都要面对一个强大的外敌,相比鲜卑人、乌丸人,关中诸侯更为强大,偏偏他还没法子照搬雁门郡的做法,原因就在于他需要与名门望族争夺民心。

仅以百姓私人财产而论,雁门郡的百姓与无数家族下的佃户、奴仆没有太大的区别,雁门郡的百姓同样没有多少私人财产,所有的产出都被董虎拿去供养兵卒了,这与各大家族通过高佃租拿走佃户的所有产出没有什么区别。

辛辛苦苦一辈子,到头来却一无所有,百姓凭什么要支持你?

民心即利心,所欲与之聚,所恶勿施。

老百姓又不是傻蛋,兜里有钱没钱能不知道吗?所以董虎就不能在雒阳做雁门郡那样的事情,他只有让冀州、兖州、豫州……等地的百姓看到实实在在的好处,中原百姓才会往他兜里跑,可现实就是,中原任何一个州都有几百万人丁,随意一个州都比董卓、董虎叔侄控制的人丁都多。

袁绍,曹操,刘备,孙权,他们哪一个没有动用过几十上百万军队干仗的?面对如此压力,雒阳至少要保持十万兵马的常备兵,只有如此之多兵马才能自保。

十万兵马,若依照三十税一,需要多少百姓才能养活?

董虎在荥阳时就一再考虑这个问题,最后还是觉得雒阳与凉州雁门郡、并州有着很大的区别,无论是暂时的“大锅饭”也好,还是较低的“三十税一”也罢,这些都不怎么合适,只有增加一些赋税,达到“十税一”程度才成,即便如此,军中将士也需要自己屯田耕种来弥补钱粮的不足。

雁门郡是无税区,凉州是低税区,而雒阳则是“十税一”高税区,有层次感,百姓若是觉得在雒阳的生存压力较大,就会如流水一般自高处向低处流动,不需要用武力驱赶,百姓就会在利益驱使下自己充实边境。

当然了,他相信,“十税一”就算是高赋税,在他取消了口赋、更赋这样的杂七杂八税赋外,“十税一”也绝对比中原各州郡的“三十税一”低了太多。

不管多么的低赋税,此时也需要强行抓些百姓,最起码要将雒阳田里的麦子收获了不是?

在张辽、庞德跑去陈留郡抓人时,他就特意嘱咐了“十税一、分田、借粮”的事情,只是他没想到,路上一再有百姓跪着高喊“大王”屁事。初时他没有在意老人嘴里的“大王”话语,只以为老人认识他,知道他是河湟羌王、虎娃大王,可当第二波、第三波……俘虏百姓跪在地上,高喊着“大王”时……

“哼!”

“凉并羌蛮都是些没见识的混蛋,叫咱虎娃大王也就罢了,咱大汉朝又无异姓王,百姓张口闭口大王的,岂不是告诉他人咱就是个小反贼?见到文远那小子,咱一定狠狠敲他脑袋!”

“太浑了!”

董虎气哼哼跑到开封,当着众将的面狠狠说了董卓常说话语,董重有些无语,心下却不怎么在意。

“大兄说的是,可大兄也知文远所领的右骑营都是哪些人,他们本来就是凉州羌人,开口大王也并无过错的。”

“你还说?”

董虎瞪眼,董重、孙牛、胡三等人全一副无所谓模样。见他们一个个无所谓模样,他能不知道他们心下所想吗?可张辽、庞德已经将“大王”流传出去了,就算生气也是白生气。

“唉……”

“一个个的,就没有一个让人省心的!”

董虎狠狠指了董重一下,又拿起一封探报……

“袁绍那小子跑了过来……”

“重,你先说说自己的看法。”

董重无所谓道:“哪个敢跑过来,咱们就打他,打的他不敢再招惹咱们为止!”

“咱黑牛愿为先锋!”

“胡三也愿意!”

胡三又落了孙牛一步,董虎却一脸无语看向董重带头的一干将领,又转而看向老实待在一旁的刘辩。

“辩弟以为当如何?”

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