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相比于成熟且不断完善的大汉五军制,被刘禅魔改的三卫制还处于进化阶段。

因此刘禅每年都会在成都召见三卫兵中各级将校以及民事执政人,针对他们上报的内容。对卫兵制进行调整,其中重点就是增强中央对卫兵的人身控制,减弱卫帅对卫兵的掌控力。

在创立之初,刘禅就采用升卫这种制度加强控制,凡升卫者便是天子亲兵,可以担任禁卫皇宫等任务,同时还会外放出去,入五军中担任士官。

由于卫兵长期追随卫帅作战,为了防止出现只知卫帅而不知天子的情况。刘禅又陆续将首任卫帅李骞、宿嘏、向煜外任到五军中担任将校,并在三卫中推行‘按月分值’的卫帅制度。

三卫中最高军事长官乃卫帅,而卫帅又是从(1500兵丁)邑主中由刘禅任命出来。刘禅为加强控制,而是让邑主轮流按月分值卫帅,采用更加扁平化的管理。

与军事上采取扁平分权化不同,刘禅在政治上采取集权化管理,设置三卫长,任由汉夷文人管理。第一任的三卫长龚禄已经调任太守,现在是由广汉人王士担任三卫长。

王士字义强,广汉郪县人,曾任符节长、牙门将、宕渠太守、南中兴古郡太守,因有功绩被刘禅转任到三卫任职。

如今大汉又平定了西北地区,三卫成制近有十年时间,各种制度初有规模。刘禅决定进一步对三卫扩军,以来满足愈发广阔的大汉疆域。

于是在四月朝议之后,在成都召集三卫将校以及三卫长,商讨三卫扩军事宜。

三卫长王士将写有户籍的竹简奉上,说道:“启禀陛下,此乃今岁四卫(左右白甲、赤甲、青甲)内兵丁、男、女、奴隶之数,及耕田、钱谷、马、牛、甲胄之数。”

三卫作为兵农一体的军事集团,内部自身拥有保存甲胄、兵器以及战马的权利,只不过需要受到诸葛亮所领导的内府管制而已。

刘禅摊开竹简,寻了紧要的几处内容看了起来。

四卫目前共有兵丁一万四千人,每户之后代表着一户。每户出一兵披甲作战,父死子继,兄亡弟承。口有七万六千五百四十五人,牛、马共有一万多口,甲有六千三百领……

看着竹简上的数据,刘禅很是满意。

要知道西汉边军及南北军披甲率在40,东汉较比西汉高些,也只不过接近50左右。

而在汉末时期,曹操有言:‘袁本初铠万领,吾大铠二十领;本初马铠三百具,吾不能有十具。……’可见汉末战乱时期,各诸侯披甲率低得可怜。

不过随着局势的稳定,潼关之战时,曹操凭借着甲骑具装五千列阵十重,吓得关西十万联军‘贼益震惧’。

而随着冶炼技术的发展,唐巅峰时期披甲率在60,这与大唐的辉煌少不了关系。南宋时期,‘中兴四将’军中的披甲率也是不低,可以高达70左右。

因此在三国鼎立时,三卫中平均22户就拥有1领甲,披甲率达到45左右,加上三卫的士卒来自蛮夷,作战勇猛,训练有素。如今的三卫已经可以看作大汉的军队中的精锐士卒。

不过这些数据并非凭空而来的,而是大汉花费近十年的时间,投入大量的人力、精力去发展而成的一支精锐。重点是这万户是不用缴纳赋税,有奴隶务农,自备钱财以购武器,战时出兵作战即可。

刘禅微微颔首,感慨说道:“十年磨一剑,方能有如此虎贲,颇是不易啊!”

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