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以至于村里人都开玩笑说罗恩还不是皇帝就已经有了帝国皇帝的作态，皇帝在哪，首都就在哪,&bsp&bsp咱们乌斯托克村虽然地方不大，但已经有了好几个皇城。
现在，这位统帅着斯特吉亚人的土皇帝正在给他没有名分但实质上已经是宫廷内务总管也就是所谓“宰相”亚瑟下达任务。
其实这次会议的内容早就由罗恩亚瑟两个人确定下来了，只是要求他们务必要弄清楚内容才专程来通知这仨人，因为说到底也确实不太能指望这三个人能在内政方面有什么好的建议。
卡尔约翰两个人都还好一点，莎迪是完全解决不了问题只知道怎么解决有问题的人。
“任务艰巨啊。”亚瑟稍稍叹口气，不过并没有半点忧愁的样子，“但我保证可以完成，绝对会交给您一个生机勃勃的新领地。”
“等等，亚瑟？我怎么没太听明白？”卡尔费力从床铺上挣扎起上半身，他浑身上下的伤口都已经结痂，最是酥酥麻麻痒得难以忍受的时候，可现在卡尔却惊讶又疑惑地忘掉这感觉，连忙追问，“按照我的理解，军团长这是让你当执政官了？也就是说分封给你了一片土地，无论产出多少都算你自己的，可你为什么要说把领地交给军团长？”
不仅仅是卡尔疑惑，另外几个人都是一副不明所以的表情，侦查在外的怀特在现场估计也同样会震惊不解。
轻咳两声，亚瑟严肃以对，“这就是这次会议的重点了，军团长和我的意思是，在我们的势力范围内，并不搞什么分封土地的制度，大家都是一体的，只存在地域概念上的不同，并不存在效忠对象的不同。”
“听起来有些复杂”约翰挠挠脑袋。
“简单来说，就是再也没有什么执政官了。”
“没有执政官？！”这有些超乎约翰的想象了，他几乎差点叫出来，他根本不敢想象连没了执政官以后会是什么样子，“那谁来管理那片土地，谁来征集税收，协调农耕商事？”
“其实你说的那些，执政官们也都甩手不管的，绝大部分执政官连他们领地里具体有多少人都不知道。”
亚瑟有些无奈，因为罗恩所提出来的设想的确有些超前，就算是他到现在也不能完全消化，只是凭着直觉觉得罗恩的思路恐怕是一个开辟新时代的创举，所以他也很难给其余人解释清楚。
“一个新的体系。”在亚瑟陷入尴尬的时候罗恩开口了，“一个完全可以替代分封土地的体系，整个大方向非常复杂，需要所有方面的相互协调，但就这一点上，你们只需要知道，我会用文官来代替执政官。”
“那文官和执政官又有什么不同呢？”
“最大的一点不同”罗恩稍稍停顿了片刻，而后说出了会震惊这个大陆上千年的话语，那是振聋发聩的一句话，但却只有简单的几个字。
“文官，不是世袭的。”
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