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“那人事调整确定了没?”侯喜明很关切地问道。
“还没最终确定,我同方部长私下交流了一下,县委打算让我出任新合并的五龙镇党委书记,但还没最终确定。”岳浩瀚回答道。
“恐怕我这次要内退了。”侯喜明一脸惆怅地说道。
“这次可能全县人事会有一个大的调整,我给方部长建议,看能否把你调到县人大,任专门委员会主任。”岳浩瀚安慰着侯喜明道。
“唉,这一年多了,我们桂花坪乡发展远远超过了五龙乡,这说合并就合并了?”侯喜明感叹着道。
“这是大势所趋啊,乡镇合并以后有利于政府集中财力、物力高建设,最大的弊端就是费时、费力,还有很多基层干部不理解,合并后岗位变少了,领导职位少了,基层干部们有想法很正常呀!”岳浩瀚道。
“我支持你!岳书记,我会站好最后一班岗,我建议明天我们先开个班子会,稳定一下班子成员的心。”侯喜明掏出支烟点着,抽了口说道。
“行,明天在会上我把县委的会议精神简要传达一下,在合并期间,我们的工作劲头不能松。”岳浩瀚说道。
“好,那就这样定,你早点休息。”侯喜明道。
第二天上午八点钟,桂花坪乡的党政班子成员们,全部集中在会议室里,会议由侯喜明主持,侯喜明道:“今天开这个会,想必大多数班子成员都猜到了是什么内容,就是近段时间大家都关注的事情,关于我们桂花坪乡同五龙乡合并为五龙镇的方案已经定了,下面请岳书记传达县委会议精神。”
岳浩瀚环视了一下众人,开口道:“这次改革涉及全省114个县(市、区),全省减少513个乡镇,最多的县减少16个乡镇,减幅47.1%。”
“我们江阳县为什么要进行改革?第一点,我们县的人口排全燕山市第8位,乡镇数排全市第5位,也就是说,我们县的乡镇规模明显小于全市平均数。”
“我们县的乡镇规模远远低于全国平均数,我们的乡镇明显过小、过散。而这一次改革,我们的减幅又比省、市小,仍然还有差距。所以这一次合并的乡镇,得到了一个缩短与全国平均水平、全省平均水平、全市平均水平差距的难得机会。按照会同的地形地貌、人口、面积,即使全县减少10个乡镇,也是科学的、合理的,但考虑到干部的安排压力大,考虑到老百姓多年的生活习惯要逐步改变,所以这次县委决定,仅完成省委、市委交给的任务,不超额完成。”
“第二,乡镇过小、过散,一是客观上形不成规模效应,得不到重点支持,做不出乡镇特色。二是我们县每年虽然安排很多道路建设项目、水利建设项目和农业产业化引导资金、畜牧规模化养殖扶持资金、农产品基地建设资金,但我们要考虑全县25个乡镇之间的平衡,导致项目安排和项目资金“撒胡椒面”,做不成大事,形不成气候,解决不了根本问题。三是我们县的小城镇建设因为乡镇多、规模太小、市场不大、人口过少,起步艰难,推动艰难。”
“第三,乡镇撤并有利于优化资源配置,促进乡镇经济社会发展。科学合理地撤并乡镇,扩大乡镇规模,合理调整乡镇布局,改变当前我区部分乡镇行政区划设置密集,规模偏小,难以形成中心城镇和聚集规模的情况,有利于人力、土地、矿产、技术等生产要素在更大范围内流动,优化资源配置,促进农业和农村经济结构调整,形成规模生产和规模效益。同时,合理扩大乡镇的管理幅度和人口规模,对增加经济总量,加快农村经济社会发展,必将产生重要推动作用。”
岳浩瀚一口气把县里的乡镇合并会议精神,给大家进行了简要的传达,端起杯子喝了两口茶水,接着就乡镇合并期间的组织纪律进行了强调:
一是加强宣传教育和思想政治工作,广泛统一思想。这次全县动员会后,有关乡镇要及时把县委、县政府的决策部署和会议精神,传达到每个乡镇干部职工、到每个村干部。教育干部职工讲政治、讲大局、讲团结,做到局部利益服从全局利益,个人服从组织安排。
二是认真做好干部调整安排工作,确保思想稳定。妥善安排人员是乡镇撤并工作成败的关键。我们要坚持以建立精干、高效、精良的乡镇干部队伍为目标,切实做好干部安排工作。要按照公开、平等、竞争、择优的原则,配好乡镇干部。
三是严明政治纪律、工作纪律和组织纪律,确保撤并工作政令畅通。乡镇行政区划调整是一项严肃的政治任务,是对各级领导干部党性观念、组织观念、纪律观念的考验,也是对各级干部组织工作能力和驾驭全局能力的最好检验。
四是坚持以人为本,切实解决好群众的切身利益。乡镇撤并,必然会触及群众的生产生活利益。
会议开了整整一上午,乡里的班子成员们一边认真记录着会议关键内容,一边各自心事重重的想着自己的去向,就连岳浩瀚自己,这次何去何从心里还没底,班子成员们有各种各样的想法很正常不过......
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