第三百七十三章 弊端

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黄琼打开这个木盒子，拿出里面的条陈仔细看了一遍后，又慎重的重新放回盒子内，抬起头看了看面前一脸期待的司马宏道：“老先生此番心血，本王必定会亲手交给父皇，绝对不辜负老先生的信任。不过，老先生有没有想过，这个条陈一旦递上去，会有什么样的后果？”

“英王殿下，您说的这些，老朽早便已经想过了，无非便是一个死而已。老朽在工部任职多年，其中的道道看的太清楚了。这个条陈往皇上那里一递，恐怕不知道会断了工部、户部、内侍省，甚至宫内多少人的财路。”

“断人财路，犹如杀人父母。这些眼下还在位，甚至是位高权重的人，是不会放过老朽的。老朽现在又是一介布衣，这些人悄无声息的弄死老朽，不过是小菜一碟。甚至连一个水花，都不会掀起来。只是王爷，眼下匠户制度已经是弊端丛生。”

“尤其是御用诸司的弊端，甚至已经到了有些积重难返的地步，实在已经到了不解决不行的地步。英王殿下，我大齐朝匠户制度自设立以来，至今已经是百余年未变。但如今天下的情形，与当初开国之初已经是不可同日而语了。”

“开国之初，天下久经战乱、民生凋敝，朝廷财力入不敷出。我朝将军械、兵仗、铸钱，以及皇家御用诸器物匠人，统一编为匠户。一是保证朝廷征用，时值天下尚未平定，大军征战军械消耗极大。若是一味的从民间征调匠户，对原本就未恢复的民生影响极大。”

“将一部分匠人编为匠户，由朝廷每月发放一定的月例养起来。既可以保证大军所需，也可以省去征调匠人而耗费的时日。更不会在农忙的时候，影响春种、秋收。另外一个原因便是，当时大军常年在外征战，军权都在诸将手中。”

“将这些匠人掌握在朝廷手中，诸军军械由朝廷统一拨付，各地不得擅自制造。这样便可以将军械牢牢掌握在朝廷手中，避免因诸将久掌军权，再一次出现前唐藩镇割据的局面。王爷，打造钢刀与打造锄头完是两码回事。”

“一个铁匠能打造一把好的锄头，未必能锻造出一把勘用的刀矛出来。将打造军械，尤其是**、火器的匠人，掌握在朝廷手中，未必不是一个控制诸军的办法。所以自陈州之战后，朝廷便开始陆续将此类匠人，与前唐诸御用司制造皇家器物的匠人，统一编为匠户。”

“其中部分制纸、墨、刺绣、烧瓷等匠人，分别设立工部御用司、内侍省内府局，也就是后来的御用局，专门承制皇家所需各种器物。其后，因为太宗皇帝尤为喜爱前唐钧、汝二瓷，所以在前唐原钧窑、汝窑的基础上，分别成了两座御窑。”

“后宣宗朝年间，汝窑准许民办。便是原有的御窑，也准许官民合办。太祖、太宗皇帝当初设立御用诸司，原本是避免前唐年间，内侍出宫采办宫廷御用之物时，敲诈百姓、聚敛民财所设立的。一切费用都由内库支取，并不由户、工二部支出。”

“太宗皇帝当年为此曾颇为只许道：吾朝宫中所需之物，均为天家自造，绝不骚扰百姓。不过当初太祖、太宗不扰民的初衷虽好，但时过境迁，眼下天下大势早非当年开国之初可以相比。开国之初，经过太祖、太宗的励精图治，斗米不过二十余钱，一匹麻布才三十文钱。”

“一斤猪肉不过三十文，便是稍贵一些的羊肉，也不过五十文钱。一个窑工每月一贯五的月例，在剔除不过百文钱的税，到手的也足够一家老小丰衣足食。会过日子的，甚至还有结余。可随着天下稳定百余年，丁口不断滋生。”

“眼下斗米寻常年间，已经长到了六七十文一斗。原本尚算是够用的月例，如今即便是如数领到手，一家五口人也只能算是勉强果腹而已。丁口稍多的，便难得一温饱。更何况，至少老朽在任这两年期间，从来没有看过窑工拿过足额的月例。”

“当年太祖、太宗皇帝设立御用司，无非是避免地方诸官员，借着呈现御用之物扰民，不想与民争利而已。可眼下天下奢靡之风以成，各种奢华之物层出不穷。不说别的，但就这钧瓷在民间价值几何？一个钧瓷茶碗，又价值几户中人只赋？”

“一两桂林郡王府所出的铁观音，又价值多少亩地的田赋？可这些东西，依旧是有行无市。与其靡费每年庞大的开支，不如将钧窑与汝窑同等对待。太子能以一船钧瓷，能从东瀛、高丽换回价值数十倍的铜。朝廷为何不能依例而为？”

“本朝又向来缺铜，每年都要高价向大理采购大量的铜以铸铜钱。而又因为铜价高，每年铸造的铜钱，又大量被民间私自融化制成铜器。朝廷每年购铜的消耗越来越大，这民间的制钱却是流通的越来越少。使得武威钱庄的银票，面额也越来越小。”