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群臣因叶天的一句话陷入了激烈的讨论中……
有大臣向叶天献策“为今之计，依臣之见，就在当地开仓赈灾，今年挺一挺就过去了。”
还称“一般旱情，就算是连续干旱，也极少连旱三年。”
另外一些大臣则从移民的角度出发，向叶天进言道
“若要以完成移民为目的的话，那就不可过早的打开粮仓，而是需将粮仓里的粮食，平均分配到移民官道上各个地区的补给驿站。”
思忖再三，叶天开始下令道
“第一，由江南各地官府就地采购粮食，经水路往长江流域的移民区运粮。”
“第二，长江附近的官府就近采购粮食，经陆路往移民路线上的补给驿站逆向派驻。”
“第三，在西陕、中原各部受灾严重的地区，开仓放粮，尽全力救济灾民，要保证每一位灾民都能安然度过这段艰难时刻。”
“最后就是户部牵头，兵部协助，尽快将两地受灾的灾民迁往移民区。”
“臣替全天下的百姓谢陛下隆恩！”内阁首辅成基命高呼。
一人呼百人呼，大殿内的百官都跪了下来。
“都平身吧。”
叶天实在没心思再去受什么追捧，搞什么废话寒暄。
他现在心里只有心寒。
“各地治安情况如何？”叶天再次问道。
“禀陛下，各地以及两条移民路线附近的草寇，一听说孙传庭大人亲率大军进行剿匪，要么逃跑，要么就投降了。”
“实在负隅抵抗的都已被消灭，现在的孙大人已经转战其他地方进行剿寇。”
“好，很好！”
“孙大人真乃国之栋梁，快快送去嘉奖，犒赏三军。”
叶天瞬间激动了！
从现在的旱情分析来看，一切都还在可控范围之内。
又因为移民政策的施行，流民不成气候，所以内患威胁便已基本消除。
那么下一阶段的任务，不出所料的话便是要消除外患。
刚好哥可以以安定民生为切入点，主持修改军制大计，从而为下一阶段做好准备。
……
“为了更好的安定民生，使民众能休养生息。”
“朕决定，自即日起，改地方军制，模仿唐制，划分军区，建四方都护府，统领各地军队。”
“都护府的职责也暂随唐制，主要内容为‘抚慰诸藩，辑宁外寇’，以及凡对周边民族之抚慰、征讨、叙功、罚过事宜，皆其所统。”
讲完此话，叶天竟有些兴奋，不过……
“陛下，地方军制乃国之大计、安民之本，非细细商议不可轻动，望陛下三思，收回成命。”
内阁首辅成基命首先跳出来反对。
还好，叶天是早就在此打了埋伏。
袁崇焕迈出一步，向着叶天拱手说道
“陛下治兵，皆乃神道，况汉唐之军制，佑华夏太平久矣，谈何陛下没有三思？”
“臣认为，四方都护之事可行！”
“袁大人乃武将，若是大权在握，感觉当然是甚好。”
“但是，陛下，昔不闻盛唐安史之乱、后周陈桥黄袍加身，皆是因军权过于集中所致。”成基命说道。
“陛下乃真名天子，我等真心效忠，愿誓死追随陛下左右，怎敢行忤逆叛国之事？”
“且陛下用兵之奇，天下皆知，但有叛乱必能荡平。”
“今行都护之事，乃为守卫四方疆土，使天下太平、百姓休养生息、丰衣足食，何乐而不为？”袁崇焕回应道。
成基命多以谨慎稳当成名，可当真居了高位，却也变得过于固守，不敢冒险。
他自是不理袁崇焕，向叶天继续进言。
“陛下，不说军权集中，单是都护府立，军制整改，这必然要耗费一大笔银两。”
“而今天下疲敝，西陕、中原连年干旱，北方未平，江南涝灾频发，西疆异动，东海未平，各地问题之多，每一处都是要花钱的地方。”
说到这，叶天知道，是时候该自己出马了。
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