第九十七章 基层政权建设同各人的认识

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河静。将军府。签押房内。

福伯很是满意的看着地图，地图上，标注着南中将军府旗帜的地区又扩大了好大的一块。虽然按照停战条约的规定，将军府撤出了暹罗北部的驻军，但是，按照守汉制定的撤军战略步骤，大批的人马，分期分批的南下，经过大城，或是在湄南河口登船，船运到河静、到九龙江，或是就地留下，依照条约规定，在湄南河地区进行屯垦。

留在湄南河地区的，按照河静老人四成，真腊山区新附军三成，新移民三成的大致比例配属垦民。而那些暹罗军的俘虏以及他们的家属，则是被打乱建制后海运到了九龙江地区安置。

而西征的主将王宝本人，因为在战事最为激烈的时候，感染了霍乱，不得已最早一批乘船回到河静进行治疗。所部凤凰营暂时由营务处和兵房直接管理统辖。

“如此一来，我们的苦日子又要来了。”一旁的李沛霖半真半假的指点着地图，地图上，广袤的土地上，用不同的颜色标注着村寨屯堡军营港口。

“哈！长史大人何出此言？”福伯眯缝起眼睛，嘴里的眼袋吧嗒着，那个翠绿的似乎能够滴下水来的翡翠吊坠在他的动作下微微摇动着。

“福伯，您老且看。”李沛霖示意户房的主事章呈取过来一份清单。“按照主公当日制定的村屯标准，每一个村寨，不得少于一百五十户，或者是不得少于一百五十个壮丁。如今攻伐暹罗，我军所获丁壮人口甚多，但，安置这些人口，需要钱粮，。。。。。”

“我老头子知道要钱粮，可是如今府库充盈，钱粮嘛，自然是不缺的。”因为秀秀为了规避同姓不婚的礼法制度，如今认在了福伯名下，如此算来，李沛霖等人便是福伯的晚辈，说起话来，自然福伯也不会过于客气。“况且主公当日也曾说过，能够用钱粮解决的麻烦，便不是麻烦。”

“福伯，您老且听我把话说完。”李沛霖有些不高兴，但是碍于情面，也不好发作，只得出声示意。“钱粮之事，只是一个需求数字，自然不是什么大事情。但是。依照主公的标准，每个村寨，每一个乡镇，都有编配村长、教谕、巡检等职位。”

“可是。今年政事堂的学生，顶多一千二百四十人。就算全都投入到这湄南河地区，怕也是不够。更何况，各地都要分派一些人去。”一旁的章呈一直闷不做声，到了这个时候，也是愁容满面。

自从政事堂负责培训村镇干部以来，作为将军府的行政系统人员，李沛霖、福伯、章呈、安天虹、吴老狼等人便都体会到了这个制度的大好处。

无论是钱粮的征集，税赋的征收，各种农业新技术的推广，还有各项工程所需的民夫招募，壮丁的集训，当地的治安维护，遇到大的战事动员兵的召集，都可以做到心手合一如臂使指。“怨不得当年秦国有亭长的职位设立！端的是好法度！”对比内地政权不下县，乡镇一级的行政基本上为仕绅把持的局面，将军府的衮衮诸公们很是得意。

这样的局面便导致了另一个结果，随着李守汉地盘这几年不断的扩大，远在棉岛的谢应龙，近处在九龙江屯垦的许还山，还有在下寮地区的胡礼成，如今的真腊，湄南河等处，虽然还没有明确人选，但都如同饿狼一般的盯着政事堂每年的毕业生。

谢应龙：“如果不能保证每年给我400个，我这里的屯垦、开矿等等诸多事务就无法完成!到时候，你们看着办！”

许还山：“我要在九龙江地区垦殖，又要对平巴港建设，如此重担，怎么好耽误？比较起来，还是我这里是重头戏。”

胡礼成：“老夫受命在这下寮地区开展牧业，这里虽然水清草长，适合养殖繁育马匹牛羊，但是，各处马场也是要有合格的头目的，否则，到时候列位休要向老夫索要马匹！”

建设一个新的村寨屯堡，按照守汉的标准，一百五十户人家，或者是至少一百五十个壮丁，配备好全部的九转钢农具，建好房屋，再加上一年半左右的口粮，满打满算，也不过四五百两银子的消耗。但是，设置一个村寨容易，配备足够的村官却难得很。

“主公这样的做法，完全杜绝了家族势力在安南的发展，防止地方上势力的发生。果然是于不知不觉中便消弭了一个潜在的威胁啊！”在李沛霖的内心深处，曾经无数次的对于守汉的这个做法暗自赞叹不已。“这样一来，地方上的潜在势力没有了，割据势力也就不存在了。”

想到了割据势力，再看看眼前最近的态势，沛霖不由得后背冒出了一阵阵冷汗，“主公带领几乎全部近卫营的精锐，还有执法处、统计室的那些人手去了呵叻府，难道就是为了接应王宝所部南下吗？就算是王宝的部队疫病流行，只需要派遣郎中医生前往即可，犯得着兴师动众的，调动上万人马？”

“还有，一到呵叻府，便收了王宝的指挥权，让他安心养病，并且，在部族兵哗变鼓噪的时候，为何如此的痛下杀手，几千人就那样的处决了？”

这样的事情，李沛霖听得叔伯们说的多了，自己也曾经经历过，耳濡目染令他习惯性的成为了一个有点阴谋论的人。“王宝在西征过程中，滥收部族兵，队伍扩张过快，且部族兵又只知道有王指挥，不知道有李将军，这样一来，王宝的作为，便犯了大忌！”

“唉！那王宝，也算是一位悍将，可惜，不知道帝王之术，差一点，便成了淮阴侯。还好，我们这位主公不姓刘，对待老人和部属比较仁厚。”

沛霖一边厢在脑子里翻江倒海，脸上自然便是带出几分颜色来，而福伯和章呈等人也都是善于察言观色之人，“长史大人？”“沛霖？”两个人开口叫道，方才将李沛霖从神驰万里的状态下拉了回来。

“福伯，章大人，在下倒是有一个浅陋的主意，似乎可以暂时缓解一下当前的难题。”

“沛霖，你的主意，想必是极好的，只管说出来就是！”

沛霖站起了，到自己的桌案前柜子上悬挂的公文袋标注着待办字样的一个袋子里，翻检了一会，找出一份公文，“两位请看。”

“《请发伤残士兵军官抚慰金并请发放安置金事》？长史大人，这是？”

“这是凤凰营发来的公文，因为自从发起西征以来，连番战事，又有疫病流行，军中多有伤病，按照我南中军条例，凡军中士兵各级官佐，于军营中患病受伤，均要给予抚慰金。此项费用虽然有保险金支付，但是也要我等签署公文方可。”

“这样的公文，以往不是随到随签吗？这和我等说的各处村镇长缺乏又有什么关系？”

“是啊！这里面还有数百名因为各种伤病，无法在军中服役的官兵，他们的安置金也是要早日发下去才是！”