小波不停提示您：看后求收藏（第409章 海军出洋,振奋新明,小波不停,废文网），接着再看更方便。
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进入后半年，全军的节奏都是轮休，这其实不符合传统的思维习惯。在以前军队中有个专属名词叫防秋，进入秋季后，草原上的部就不老实起来，很多战事都是后半年爆发。现在，就是给他们十个胆了，也不敢找不自在。大明的军队，正愁没理由扩张地盘哪。</p>
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除了轮休，就是复员、专业，今年的转业安置人员比较多。属于南方各军阀的原有人马，李振新的计划是三到五年内，基本完成淘换，除了留下少数认以外，其他的人都被分流到地方上，主力人马全换成新鲜血液。因此每年退役安置的人员足足有四五万左右，这些人员的整体素质也有点堪忧，是一个比较棘手的活。</p>
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“君实、枢密院这块得外建一个部门，将军令和军政分开，这样也好做管理。军政部以后主要负责军队的政务和人事工作，军令部则负责结合参谋部的计划进行军事活动部署，以后团以及团以上的军事部署调整，在平时要以军令部的军令为主，在战时则以军令部委派的指挥部为准，原则上，旅、师、军单位都是代管单位，负责监督军令落实，轻易不能做部署调整。”</p>
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“院长、如此一来是令将分离，会不会对突发战事有影响？”</p>
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“那到不会，出现突发战事，各级将令，有按照层级大小，指挥作战的权利。”</p>
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“军政部是否要将所有的军官任免权全部集中？”</p>
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“这是自然，除了军政部以外，没有任何机构有人事任免决定权，各级指挥系统，有的只是建议和推荐权。”</p>
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“今年这么多退役军人，国政院那边问具体该向哪一地区，进行安置？”</p>
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“今后几年，新通的铁路比较多，铁路上需要的管理养护人员缺口大，今年就先安置一万人到铁路系统中，还有各地的通信驿站系统，也可以安置五千多。这些人都从南方的退役士卒中选。还有陕北等地的工厂，也安置五千到一万人吧，剩下的再挑到各地府县做基层官吏，想来问题不大。原则上，南方的退役人员安排到北方，北方的退役人员安排到南方，这样有利于朝廷掌控地方。”</p>
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“好</p>
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“这个担心也有必要，客观来说每年数万人员的安置，若是全推到政务系统，长此以往会造成沉重的负担。对此咱们也得早做谋划。”</p>
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“这么多人，全部要让朝廷的财政来养确实很麻烦，没那么多差事可做安排。”</p>
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“我这边的的想法是，在辽东由朝廷出面，开几个官营农场，以后没有功勋和职位的士卒大多都安置在农场里，当农场职工。农场开始的五年由朝廷财政负责工人的开支，五年后他们自负盈亏，由农场自行承担工人的开支。辽东土地肥沃，自给自足应该不是难事。发展的好了，安置个数十万人不成问题。”</p>
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“这和以前朝廷的卫所制，有相通之处，时间长了，怕是有糜烂的危险！”</p>
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