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解决完盛宪与王朗的矛盾,夜色已深。

凌寒返回宅院休息。

次日,凌寒又来到九江郡府,与诸人商议扬州的事情。

对于效忠自己的势力,他向来会给予极大的自治权。

比如徐州。

时至今日,徐州的绝大多数权力仍在陶谦手中,大小事宜也多由陶谦处理。

不过,州府中有凌寒的人,陶谦也需要定期向凌寒汇报徐州的税务、存粮、人口等各方面情报。

一旦凌寒下达了什么命令,陶谦必须将这条命令置于徐州的利益之上,立刻执行。

这种管理方式,很类似于汉初的郡国制。

最大的不同是,凌寒能凭借自身的威信,使陶谦能够主动将他的利益看得高过自己的利益。

至于九江郡与庐江郡。

陆康原本主动上交了庐江的军政大权,桥蕤更干脆就是个俘虏。

凌寒依旧采取了相同的举措,只是把张昭和糜芳分别暂时放进了庐江与九江的郡府里,甚至没有将两郡的军队打散收归。

但是,不管徐州也好,九江庐江两郡也罢。

之所以这么做,都是为了能使治下州郡更好,因为凌寒眼下需要做的事情太多,并没有心力去处理这些。

同时,这也只能是一时的权宜之计。

比如到了现在,扬州的情况,就使这种制度不能继续施行下去了。

集权意味着高效。政令统一,可以集中力量做事。

由原本的长官统领原本的地盘,在相同生产力下,这个地盘的效率可以达到最高。

先前凌寒决定开始炼铁,桥蕤与陆康,很快便调动起了两郡最大的力量。

如果凌寒令自己的部下取代了他们的位置,那么新臣旧将就可能会在各种细节上产生冲突,也会因为种种顾忌,不敢放手做事。

但是,随着扬州各郡长官纷纷向凌寒投诚,这个时候,就需要将整个扬州看作一个地盘。

这些年来,各郡之间冲突频频。

就算凌寒使他们暂时缓和了关系,可要是继续保持高度的自治。

一旦自己离开扬州,比如说去了徐州,又或是去了豫州,经年旧怨就很可能使他们再次翻脸。

根本用不着打起来,只要我在你完成被交代的某项任务时,给你使个绊子,然后你在别处再报复回来。

整个扬州的效率就会大大地降低。

所以,凌寒要在扬州重新设立一个州府,统筹全局。

张昭已在庐江郡府做了一段时间的事,并让郡守陆康赞不绝口。

他决定,就让张昭总管扬州的政权。

凌寒将几人召集于九江郡郡府,名为商议,实际上就是将这件事告知九江、吴郡、会稽的三郡郡守。

桥蕤自然没什么话可说。

至于王朗与盛宪。

对于张昭这么一位从没听说过,甚至先前并未做过什么大官的人,直接空降成他们的长官。

两人心中自是有几分不情愿的。

不过,早在决定向长沙王投诚的时候,他们就做好了这样的准备。

决定亲自前往九江,就是主动将自己当作案板上的鱼肉。

即使长沙王将他们贬为庶民,他们也并没有什么办法。

凌寒看出了二人心中的不情愿。

他并未说什么,现在说什么都没有用。

接下来,需要张昭自己去向王朗与盛宪证明,这个任命的合理性。

他相信张昭做得到。

送走了盛宪与王朗之后。

接下来,便是等待铁制农具生产出足够多的数量了。

庐江。

俘兵营中,居住着一万余名原纪灵部下的士兵。

寻常的俘兵营,俘虏们皆被用作苦力,一个个面黄肌瘦,根本不可能吃得饱。劳作时稍有懈怠,便是鞭子加身。

若是不幸遇上督管他们干活的长官心情不顺,被活活打死出气不是什么稀奇事。

这种苦力,与耕地里劳作的牲畜并没有本质区别。

甚至说,他们的性命远远无法同一头牛相提并论。

而庐江的这座俘兵营,却全然不同。

首先,管理这座俘兵营的,是俘兵们原先的长官张勋,这就意味着俘兵们不可能因为长官心情不顺而受罚。

其次,他们每日的口粮是庐江正规军队的八成。

——虽然说不上能吃得十分饱,但不至于饿着肚子干活儿。

换作以往,这样的管理政策,庐江郡守陆康是根本不能想象的。

若是将俘兵用作苦力,那就必须极尽可能地压榨他们的生活所需,每天发一碗稀粥就可以了。

这样做的好处显而易见。

一来,可以节省粮食。

二来,也是最重要的是,只有让俘兵们日日饿着肚子,他们才没有力气生出反叛之心。

反正是俘兵,即使饿死累死了,也犯不着可惜。

至于让俘兵们原先的长官继续统领俘兵,那就更加不能理解。

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