第578章 汇报

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<b></b> “林教授，实在是太感谢您了！我这就去拿去给各位领导看，争取尽快协调好时间请您过来汇报。”张主任接过报告，感受了一番厚度，就觉得林楼是用了心的。

看来特区对这份方案很是期待，林楼回到宾馆休息了两天，张主任便通知他过去开会了，等到场的时候听取了张主任的介绍，特区几位主要领导都悉数到场，他们这样忙碌的人能在这么短的时间里抽出时间来听取林楼的汇报，这可不是一件容易的事，对这份报告的重视程度由此可见一斑。

“林教授，非常感谢你对咱们特区付出的努力，你的报告我们也都大致看过了，调查进行地很细致，分析地也非常到位，提出了许多我们甚至还没有意识到的问题，给了我们很多启发，解决方案也非常中肯，颇有可取之处！”领导夸赞道。

其实刚开始的时候，他们还有些犹豫，觉得林楼年纪太轻了，能肩负得起这么重要的责任么？但是等看到报告之后，他们就顿时改变了想法，没其他原因，实在是这份报告太详实、针对性太强了！让他们不得不佩服人家的能力。

“之前听建筑界的专家说，林教授已经是全球建筑界公认的世界级大师了！没想到在规划领域也有同样精深的造诣！”另一位领导微笑着说道。

“建筑和规划不分家么！当年法国建筑师柯布西耶便提出了光明城市理论，国际建筑协会据此确定了《雅典宪章》；美国建筑师赖特也有广亩城市理论，沙里宁提出了有机疏散理论……现在林教授在规划领域的研究成果同样让我们佩服啊！”负责城建的副市长对建筑、规划领域倒也颇有研究，举出了好几个例子来夸奖林楼。

“我们之前和外国顾问公司打交道的时候，注意到他们在给出意见的时候多以《雅典宪章》和《马丘比丘宪章》为基础，但是在林教授你的方案中，我似乎看到了很多不一样的东西，这些东西已经超出了《雅典宪章》和《马丘比丘宪章》的范畴，这究竟是出自什么理论呢？”寒暄结束，特区邀请的专家开始提问了。

“《雅典宪章》提出与1933年，提出功能分区及其联系，强调物质空间，是城规理论无序性向纯理性阶段的转变，距今已经有五十多年了；《马丘比丘》宪章提出与1977年，肯定雅典宪章的意义并同时提出其是否让城市丧失了活力的质疑。在此基础上，提出空间流动性和连续性，强调人性化，是纯理论性向人性阶段的转变，到现在也已经十来年了。”

“在这段时间里，国际建筑领域和城市规划领域发生了巨大的变化，这两部宪章中的很多东西已经有些不合时宜了！”林楼回答道，“吴委员在制定北京城市规划方案的过程中，发现这两部宪章已经无法解决他所面临的问题，于是就萌生了撰写一部新理论的想法，我也在这部《广义建筑学》的撰写工作中做了一点微不足道的贡献。”

“吴委员这部书总结了百年来建筑发展的历程，并在剖析和整合20世纪的历史与现实、理论与实践、成就与问题以及各种新思路和新观点的基础上，展望了21世纪建筑学的前进方向；是建筑学、风景园林学、城市规划学的综合，即三位一体，强调一致百虑，殊途同归，是对百年城市规划的总结和展望。”

“我这份报告中的精华思想便是来源于吴委员的理论。”林楼的态度很谦虚，但是大家都能明白，他肯定在这部书里做出了巨大的贡献，也对未来的城市规划有着极其深刻的理论认识，要不然也拿不出这样的方案来。

“最早有人提出要更换外国顾问公司，换成国内的顾问，以节约外汇的时候，我其实是不太赞成的！因为我觉得咱们国家的城市化进程要远远落后于西方国家，在理论研究方面同样如此，对于国内的规划师能不能很好地指导特区的城市规划，我是持怀疑态度的，不过等看到林教授的方案，我就改变了想法！”一位领导说道。

“林教授的方案无论理论高度还是细节上，都远远超出了那家外国顾问公司的水平，担任特区的规划顾问绝对是绰绰有余啊！”林楼的方案他们已经认真研究过了，并请了专家来帮他们分析，专家们都给出了相当高的评价。

今天请林楼过来汇报，只是想解决一些他们暂时还看不明白的疑问而已，最关注的自然就是理论基础了，林楼的回答让他们无话可说，外国的理论已经不先进了，我们拿出了更加先进、更符合时代发展需求的新理论。

这要是一般人说得，他们保管立刻就会把他给轰出去，但是一想到吴委员在国内城市规划领域的地位和积累，谁又有本事从专业角度来质疑吴委员呢？又想到林楼已经是国际知名的建筑大师了，人家已经走在了外国人的前面，谁又敢保证他在城市规划领域做不到同样的事情，彻底压过西方的专家呢？

“林教授方案中的很多想法都让我们醍醐灌顶啊，只是有点我还不太明白，为什么要把城市规划方案以法律的形势确定下来呢？政务院前些年不是已经颁布了《城市规划条例》么？我们按照政务院的条例执行不就可以了？”有人继续提问。

“在这方面，我们可以借鉴发达国家的经验，英国在1944年制定管理城市和乡村规划的法律──《城乡规划法》，后对该法作了重大修改；1965年新的《城乡规划法》规定，由郡或大都市地区的规划机构负责编制结构规划，然后按结构规划的框架编制具体的局部规划，并照此实施；1971年《城乡规划法》规定‘某郡议会即为该郡的地方规划机构；某郡级市议会即为该郡级市的地方规划机构’，该法对各种发展规划、规划控制、土地的拨用等均有明确规定。”

“联邦德国&nbp;&nbp;1960年颁布的《联邦城市建设法》，内容包括城市规划、土地区划整理、土地利用等；1971年又制定了《城市建设促进法》，对市、镇、乡的新建、改建的措施，对法律步骤、财政、税收措施等也都作出规定，还用法律规定了城市每项建设资金的来源。”

“日本从1919年制定《城市规划法》起，陆续制定了许多有关法令，至1979年，已有关于城市规划和建设的法规400多种；其中同城市规划直接有关的40多种，最主要的是《城市规划法》和《建筑标准法》；日本的《城市规划法》于1968年重新作了修订，后又经过18次修改；1976年11月15日修改颁布的《城市规划法》中曾明确提出立法的目的是使城市有秩序地进行规划、建设并得到健全发展，以期有助于国土的均衡发展和增进公共福利。”