第一千九百七十五章 计重是为了治超

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不经意间，日子已经到了十月底。

在这一周多时间里，楚天齐分管工作都很顺利，不但没发生任何异常状况，而且好几项工作都有很大进展。

由于气候的原因，全市公路交通主体工程全部停止建设。有的路段主体工程刚刚完工，还在做刷护坡、平路肩工作，或是利用白天温度较高的四、五小时做划线。其余主体工程未完工路段则彻底停工，只待来年天气转暖再复工。

自从上次写完书面保证以后，展翅高飞水泥供应完全按协议约定履行，既按时供应，也没再出现三二五冒充四二五水泥的事。别管张鹏飞是出于什么原因，只要他能按规则行事，就是好现象。

关于增设卸货站的报告，交通局在十月中旬上报了市政府，首批增设的数量也不多，市政府很快便批复了。同时与之配套的百分之三十建设资金，市财政也已先拨付了百分之十，其余百分之二十在下月十五日前可到位。

从报告获批那天起，交通局便紧锣密鼓的着手了实质性操作。这项工作由交通局常务副局长程海龙亲自督办，相关路政支队具体操办，仅用一周便都办完了相关建设手续，已经开工建设。

通途水泥公司最终确定了建厂地址，在离许源县城十公里的地方，另外还有一处备用地点。地址一确定，便签订了正式合同，是和当地县政府签的。许源县政府自是特别感谢楚市长和楚局长，为此还惹的王永新“抱怨”，说两位楚领导故意偏向许源县，其实这完全是通途水泥厂自选的。

签合同的当天，五百万环保保证金便到了市交通局帐户上，由市交通局、市环保局、许源县政府共同监管整个环保体系建设。

市公安局的协警入编报告也已打到市政府，但这不是一件小事，也不是短期便能解决的事。不过市里能接报告，已经让孙廷武心里开了一扇窗，对主管副市长楚天齐感激不已，同时也暗暗庆幸做出了正确抉择。

除了这些工作外，其它分管工作也推进顺利。

不过楚天齐并没有安心享受这种舒心日子，已经利用这相对消停的时间，在做着其他谋划。几天下来，相关的谋划也有了雏形，只待合适机会再拿出来。

……

这天上午刚上班，楚晓娅又来了，同来的还有市交通局常务副局长程海龙，两人是应约来的。

请二人落座，待李子藤为二人沏好热茶后，楚天齐说了话：“217公路的整体设计没什么问题，尤其已经经过了层层专家把关，更不应该有什么状况。就是我觉得应该加一项设计——计重收费。你们觉得呢？”

看了眼楚晓娅，得到点头应允后，程海龙说了话：“当初在做设计的时候，您和楚局长还没到定野市，我也正好病休。今年我到单位上班不久，楚局长就调任市局，她让我负责公路工程，让我跟进着这些公路设计事宜。在我接收这项工作后，也曾经想过增加计重设施的事，还跟设计部门有过沟通。但设计部门当时提了几个注意事项，也或者叫难题，让我考虑。

难题一，一旦此路段实施计重收费，就涉及到与相关接壤路段的衔接问题。整个217公路，全长八百三十七公里，经过定野市境一百六十五公里，只将近百分之二十。如果货车在通过217公路定野境内收费站时，已经按计重收费缴纳了超限部分相关费用，那么在到了217公路定野市境外段通行收费站后，是否还应再次缴纳超限部分费用？这个需要衔接，可能不只是两市的事，也许得两省四市的衔接。

衔接只是个手段，重要的是怎么办？计重收费在高速早已实施，整个过程比较平稳，进展相对顺利。高速是由省高速公路局管理，与地方政府和交通没有管理交叉，路段实行全封闭，而且是统一收费，按公里计重收费。

而217公路只是一级路，既不能全封闭，也不可能按公里收费，还遵循的是属地管理，那么问题就来了。如果因为定野市境内收了超限费，其它路段便不收超限费，那么显然有失偏颇。一个市收了超限部分，却同时去超载碾压其余三市公路，他们肯定不乐意，肯定要争取相关收益，而我们显然不愿给他们分钱，那么矛盾就不可避免。如果其余路段也收费，那么车主势必不同意，因为这里边控制不了公里数，而且全路段也不是完全封闭，这又是矛盾。

难题二，实施计重收费的目的，是从根本上治理超限运输。而一旦实行计重收费，那么货车就不需要接受处罚，只需缴纳正常费和超限费便可畅行无阻。这样一来，无论司机还是业主，他们就会认为只要交了钱就能超限超载，国家是通过变相收费将超限运输行为合法化。对治理超限超载没好处，对整个公路事业也没好处。

难题三，实施计重收费是各省、自治区、直辖市的地方行为，由于各省、自治区、直辖市之间人民生活水平不同，物价也有很大差别，收取计重费的计算标准也不相同。这样就会造成司机、货主对治超工作的质疑，也容易对我们的标准质疑。

难题四，实施计重收费是……后面还有几项是国家层面的，不需要我们考虑，就不说了。这些难题不是一朝一夕能够彻底解决，还可能会一直伴随着整个公路收费过程，甚至会影响、阻碍到收费工作，我这才没有要求他们做修改。经请示局长，她也同意，所以最终就没有设计。”