第四百六十四章 矫枉过正

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林轩低估了李世民的决心，李丽质回复李世民后，当天下午，李世民就派人把林轩叫进了宫。

挥退左右，李世民盯着林轩问道“为什么？为什么不愿意帮朕查账？”

“陛下这么坚定的要查七部的账目，其实很明白七部肯定有人贪污，这这种事情根本杜绝。既然如此，陛下何必还要臣去查账？”林轩说道。

历朝历代，贪污问题都是当权者最头疼的事情。

说起惩治严厉的朝代，大家首先想到的是朱元璋执政的明朝初期。

这和朱元璋之前的悲惨身世，每当他想起那本该发给自己父母的赈灾粮食被官吏贪污，导致父母饿死的情景，就会忍不住咬牙切齿，这些人个个该杀！

朱元璋曾对大臣们说“从前我当老百姓时，见到贪官污吏对民间疾苦丝毫不理，心里恨透他们，今后要立法严禁，遇到有贪官敢于危害百姓的，决不宽恕。”

他鼓励天下百姓都来检举、监督官员。允许百姓直接到京城检举，告发贪官，甚至允许把贪官扭送京城。百姓闯入官府捉拿有劣迹的官员，谁也不能阻拦，如有阻挡者，诛灭全家。他把犯法官员的罪行在申明亭公布于众，让老百姓都知道，警戒官员不要作恶。

由于人才奇缺，官员犯罪了不是一杀了之，而是可以戴着脚镣手铐办公。他命令刑部，凡是犯罪的官吏，罪行可以宽宥，仍旧官复原职，但在官府大门上张榜公布他的罪行，督促他反省，死不悔改的再治罪。

古代没有减刑的说法，但是碰到什么喜事，朝廷就会大赦天下，除了谋反、欺君等少数罪名，其他的罪都可以赦免，但是朱元璋规定官员犯贪污罪不予赦免。

然而这么严苛，贪污问题依旧屡禁不止。

朱元璋觉得这是他手段不够狠，于是加大了对贪官的惩治，官员贪污超60两以上，不仅枭首示众，而且剥皮。杀起贪官来就毫不手软了，为了增加震慑力度，朱元璋还设置了一项骇人听闻的政策。明朝在县衙大门和二门之间多设置了一个土地祠，这个土地祠是剥人皮的地方，朱元璋命令官员贪污处死后，还要把贪官的皮剥下来，然后在皮内塞上稻草，做成稻草人，并挂于公座之旁，供众人参观，并威慑贪官。

可以说朱元璋一辈子和贪官较上劲了，当政31年，被他杀掉贪官污吏多达15万人。但贪官仍然前赴后继，始终未能根除。朱元璋晚年哀叹道:治而暮犯，暮治而晨亦如之；尸未移而人为继踵，治愈重而犯愈多。

朱元璋至死也不明白，他惩治决心不可谓不坚决，手段不可谓不极端，为何始终未能彻底根除现象呢？

事实上，治理贪污，不能光靠震慑，还需要有效的监管制度。

要说历史上贪污最少的时期，事实上就是李世民执政的贞观时期。

这也是林轩不愿意帮李世民查账的原因。

贞观时期，虽然贪官较少，但并不代表没有，只是相比较其他时期，要好的多。

历史上记载的贪官和清管非常多，但是放在两千多年的历史长河中，就显得微不足道了。

为什么史书上只记载了这么一些贪官和清官？

除了那些人比较出名以外，最重要的是和古代的官员制度有关。

就拿县来说，朝廷任命的官员只有县令、县丞、县尉等少数一些人。

这些人是有官职在身的，而光靠这些人，治理一县完全不够的。

还需要招募师爷、佐杂、三班六房和幕友、长随等人员，加在一起少的县一百多人，多的县几百人都有。

这些人的工钱朝廷是不会出的。

都需要官员自行承担。

而官员的工资有限，还需要养家，这么多人，自然是承担不了的。

朝廷不给钱，只能自己想办法了。

怎么办呢？只能收钱，衙役们在办事向当事人收取车费、茶水钱等。

这些钱虽然都不合理，但也都是默认的。

光靠这些钱，自然也养活不了那么多人。

官员只能在其他地方想办法了。