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“蜀中是太平日久,土地分割如缕,一亩之上,主人有多达五六人者。”

“而两浙旧地则是官商勾结,投寄太多。”

一番话说得非常明白,群臣都是心中佩服:“太皇太后圣明。”

高滔滔说道:“如今皇宋可耕之地很多,正是解决这一症结的好时候。”

“京中勋贵之田,下朕旨意,命自行上报免征之地,待朝廷复审。各家多出的田亩,按照国法征收两税。”

“两浙旧地和蜀中,继续鼓励移民,以南海、宁夏、河套三处闲田、官田,吸引各地下户前往耕作,置换出旧地。”

“同时,京中、两浙、蜀中,继续大力促进工商发展,调整税制,减少耕作人口。”

苏油拱手道:“如今国家已经没有迫在眉睫的敌对军事势力威胁,国家的施政重心,应当从集中国帑抵御外辱,转化到刺激民生藏富于民之上来。”

“太皇太后此策正是为此而施造,臣深为赞同。”

司马光是大宋最大的鸽派,也拱手:“臣也赞同。且三地富饶地区的良政,当逐步推行至天下,如河北、京东南北路,皆已经具备条件。”

章惇也拱手:“臣亦赞同,然举措需要有当。”

“国家要得利,清量田亩,扩出隐户,势在必行。而最方便施行的地区,就在漕运和铁路经过的路府。”

“臣请依照三地良政,改善新法,重拟条文,先在沿途地区予以施行。”

宋代的漕运,包括了京东两路,京西两路,淮南两路,江南两路、河东路、河北两路。

加上火车和苏油开辟的汉江漕运线路,还包括了荆湖两路、陕西三路。

也就是说,章惇的规划中,除了广南两路、南海四路、福建路、川峡四路、宁夏三路,整个中国的核心地区,都将纳入“新法”推行地区。

而且纲举目张,沿着漕运和铁路一纵一横进行推广,朝廷能够快速掌握情况,出了纰漏,朝廷也能够快速调运粮食军队予以补救,这就是交通便利给朝廷带来的底气。

高滔滔非常满意:“朝中如今相谐共政,气象一新,便如此办理。”

“前刘挚奏请仿《唐六典》置谏官,其具所置员以闻。朕欲以范纯仁为左谏议大夫,唐淑问为左司谏,朱光庭为左正言,苏辙为右司谏,范祖禹为右正言。三省、枢密院可同进呈。”

章惇立即表示这样做不合程序:“故事,谏官皆令两制以上奏举,然后宰执进拟。今除目由中出,臣不知太后与陛下从何知之,得非左右所荐?此门不可浸启。”

高滔滔有些不悦:“皆大臣所荐,非左右也。”

章惇不以为然:“那臣如何不知?大臣举荐贤才,理当明扬,何以密荐?”

吕公著有些尴尬,轻咳一声:“章惇所言为正理,范祖禹乃臣之女婿,太皇太后不应将之列于台谏之位。”

司马光也很尴尬:“范纯仁与老臣是儿女亲家,也有亲嫌。”

章惇这下得意了:“台谏所以纠绳执政之不法。故事,执政初除,亲戚及所举之人见为台谏者皆徙它官。今当循故事,不可违祖宗法。”

司马光拱手:“太皇太后,纯仁、祖禹作谏官,诚协众望。不可以臣故妨贤者路,如果这样的话,臣宁避位。”

章惇却坚持己见:“缜、光、公著必不至有私,但就怕万一它日有奸臣执政,援此为例。”

“臣请除纯仁、祖禹它官,仍令两制以上各得奏举。”

太皇太后终于妥协了:“那唐淑问、朱光庭、苏辙除命皆如故;改范纯仁为天章阁待制,范祖禹为著作佐郎。”

苏油赶紧说道:“苏辙也是臣子侄……”

高滔滔这回却直接驳回:“司徒多虑了,你现在还只备顾问,没有两制内差遣哩!”

苏油只好退下,这话说得太高明,再谏,好像就成了自己要官了。

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