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在地图之上，巍巍大秦，只是一隅之地，而在地图之上，还有无数国家存在，这一刻，他看到了一个广阔的地。
骤然之间，姚贾心头犹如降临，忍不住抬起头“陛下，这是？”
“这便是朕成立对外战争司的原因，大秦兼并六国，独占中原，看似很大，但是在整个世界上，只是一隅之地。”
“等到中原大地之上，一切尘埃落定，大秦锐士必然会席卷而出，但是这里不是中原大地，更不是山东六国。”
到这里，嬴政深深的看了一眼姚贾“不管是他们的语言，还是民情，风土人情，医疗，历史，文化，我大秦皆一无所知。”
“兵家有言知己知彼，才能百战不殆，为了大秦锐士，为鳞国，所以，在战争爆发之前，必须要获取这些消息。”
“你执掌的三分之一罗网，从今起，更名为帝国之剑，以商队的名义渗透，获取具体详细的地图以及城池信息。”
“然后学习本地语言，发展人手，将一切消息源源不断的送到咸阳……”
这一刻，嬴政直视着姚贾，一字一顿，道“上卿，这是一个艰巨的任务，路途遥远，甚至于一场突如其来的大病，都有可能要了性命。”
“更有刺杀，贼寇，以及这些国家的刁难，若是上卿心有顾虑，直言便是，朕可以考虑其他人。”
这一番话，嬴政的坚定。
他心里清楚，这件事需要如同张骞，班定远一样心志坚决的人才能胜任，姚贾虽然是最佳人选，但是他不想强迫。
心中若是不愿意去，活着回来的几率，将会下降。
“陛下，臣愿往！”
姚贾因为激动，整个人都有些轻微的颤抖，这一刻，他脸色涨红，朝着嬴政高声，道。
“陛下，如此大任，舍我其谁！”
姚贾朝着嬴政肃然一躬“既然陛下找臣来，那么放眼整个大秦朝廷，臣便是最佳人选。”
“臣愿意前往，只希望若是臣回不来了，陛下可以照拂一下臣的后人！”
姚贾的坚定，让嬴政有些动容，关山万里，他比任何人都清楚姚贾此去的艰难，但是，姚贾依旧毅然决然的前往。
这样的臣子，让他感觉到了兴奋。有这样的臣子，何愁大事不成。
心里微微感慨，嬴政走到姚贾的面前，拍了拍姚贾的肩膀，郑重其事，道“若上卿一去不回，上卿一脉，与国同休！”
……
“臣拜谢陛下！”
听到始皇帝的承诺，姚贾眼眶湿润了，若死他知道大秦帝国十五年便亡了，真不知道会如何想。
“嗯！”
点零头，嬴政笑，道“上卿与赵高了解一下，然后开始准备，只不过对外战争司，现在不会出现。”
“等到时候，朕会下令……”
嬴政心里清楚，现阶段最主要的是土地改革，以及彻底整肃大秦帝国，将这个松散的帝国凝聚在一起。
在这样的阶段，不适合再另外生出事端，这样一来，会分散朝廷的决心，甚至于会出现政令相互违背的情况。
……
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