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扶桑在20世纪50年代加入关贸总协定也就是世界贸易组织(wto)前身的时候,国内经过战争的洗礼,百废待兴,许多产业刚刚起步,正处于萌芽时期。综合商社每天的工作非常禁忙,因为扶桑享受更多关贸成员的权利后,开始拓展更广阔的海外市场。
扶桑入关后,商社被称为扶桑贸易振兴的尖兵,商社的人用自己的腿到全世界去跑,把国际市场上的商品信息反馈回扶桑,然后组织生产,再出口。
扶桑虽然在1955年正式加人关贸总协定,但是当时的扶桑官府并没有把关贸总协定中的多边贸易,外汇和资本的自由流动等基本原则作为制定扶桑经济贸易政策的宗旨,而是从只有出口才对扶桑有利,进口则对扶桑不利的传统观念出发,在利用1切有利条件和权利扩大出口,在最大限度地引进国外先进科学技术和装备的同时,却竭力限制海外工业产品和资本进人扶桑。因此1955年扶桑对外贸易中进口商品的自由化率只有16%。
直到1958年扶桑官府才撤消贸易进口管制,并公布了《贸易及外汇自由化计划大纲》,这标志着扶桑对外贸易体制由原来的保护型向自由化贸易体制的过渡。经过短短5年的时间,到1963年扶桑的贸易自由化程度已经提高到了80%。不过虽然向国际市场放开后,很多高有竞争力的国际品牌涌进了扶桑市场,但这并没有影响扶桑国内企业的发展,像东芝、丰田、松下、索尼这样的扶桑企业在这期间蓬勃发展,将贴有“扶桑制适”标签的各种家电,汽车产品等打入国际市场,扬名海外。扶桑官府在20世纪50年代初期实施了1系列合理化产业结构的政策后,为加入关贸总协定,又开始制定和推行以充实基础产业、扶持新兴产业、强化处于主导地位的支柱产业、保护和调整衰退产业等为主要内容的产业政策体系。充实产业基础的政策,主要是扶桑官府对钢铁、电力和运输等部门投入了大量的资金。同时,由扶桑官府进行大规模的投资,研究开发、利用原子能技术。另外,扶桑官府还大量扶持电子、石油化工、飞机制造等新兴产业,对他们在资金和政策上进行倾斜。
扶桑官府对处于成长期的工业部门,实施的不断强化的产业政策方面,最具代表性的例子之1,就是1956年5月扶桑国会通过的《振兴机械工业临时措施法》。
《振兴机械工业临时措施法》对机械工业部门中的20多大类的主要机械产品进行具体规划,要求这些产品在技术性能方面达到或接近国际先进水平的同时,成本要在原有的水平上降低20%左右。除了给这些企业1些必要的资金筹措和税收方面的优惠外,扶桑官府还努力推进社会生产的专业化和协作化,产品和0部件的系列化、标准化和通用化。
《振兴机械工业临时措施法》的实施,推动了机械工业的快速发展,其中受益最大的是汽车工业。因为汽车工业对加工机械的需求量最大。随着这项法律的启动,以及机械工业技术水平的提高,扶桑汽车工业的生产能力和技术装备水平获得了高速发展。这为以后扶桑汽车进入欧美市场,打下了坚实的基础。经过1系列的产业结构调整,催生了1大批如今还赫赫有名的扶桑大企业。扶桑3菱电机公司就是在这样的背景下迅速膨胀的。
扶桑刚刚入关的时候,3菱电机公司规模还比较小,很难和国际上的大公司竞争,1些重大项目的竞标,3菱电机公司常常是以失败而告终。为了改变这种状况,3菱电机公司引进了先进的技术,着重培养了1批国际型优秀人才。首先,3菱电机公司向海外市场输送了1些人才,让他们边工作边锻炼。再让他们把在海外优秀公司学习到的管理经验和技术,带回扶桑,及时对扶桑公司内部进行调整。技术的改进和人才的培养,使3菱电机公司这样1个以经营船运业起家,兼顾管理和贸易的扶桑本土企业,迅速成长为1个以电子、重工、汽车等多头并进的国际化集团公司。
虽然扶桑在1955年就加入了关贸总协定,但根据当时关贸总协定第35条的规定,新加入的成员还不能完全享受关贸成员的所有权利,经过10年的努力,通过各种条约的协调,也就是说到1965年的时候,扶桑才能完全事受关贸成员的权利,真正成为关贸总协定中平等的1员。正是在那1个时期,扶桑的纺织业技术先进,加上劳动力比较便宜,纺织品在国际市场上具有很强的竟争力。说实话,当包雨刚了解到扶桑国内的纺织产业同样是实力雄厚之后,不由得为港台地区的纺织企业感到1阵‘怜悯’——1个国家的底蕴可不差啊!
扶桑国入关后,国际品牌的商品价格地区逐渐下降了,但是由于扶桑本国生产的产品价格更便宜,而且耐用,因此普遍受到扶桑消费者的欢迎。虽然外国车外观豪华源亮,但价格高,不如扶桑产的汽车经济实用,因此扶桑大部分家庭都选择本国汽车。
加入关贸总协定让扶桑抓住了发展的机遇,像丰田、本田等汽车的品牌,不但没有受到外来品牌的冲击,反而更加壮大,未来几十年在国际市场上经久不衰。
合理地保护幼稚产业并不违背关贸总协定(即后来的wto)的基本原则,扶桑在加入关贸总协定后,对于在本国将来有发展前途的新兴产业,制定了1系列的保护和扶植政策。首先扶桑制定了有利于本国幼稚产业成长的保护性关税。对于那些与国内幼稚产业相关的进口商品提高关税,致使国外竞争力强的同类产品,无法在国内市场对幼稚产业构成直接成胁。
“沈大少,这么说来,扶桑国的汽车产业已经逐渐开始跟霉国汽车比拼了?”
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