第231章 回归

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在霉国，安全利益集团是指特别关注霉国国家安全事务的利益集团，主要包括军工企业、军事安全机构，有关研究机构及退5军人组织等社会团体。

在所有的安全利益集团中最著名的属“军工复合体”！

或许在不久的将来，即在1961年1月17日的《告别演说》中，霉国现任總統艾森豪威爾认为：“强大的军事组织和巨大的军火工业的联姻是霉国历史进程中的1个新现象，在每1个城市、每个州的议事机构、联邦官府的每个办公室都能感受到它的总体影响——经济方面的、正治方面的，甚至是精神方面的。我们认识到这种发展具有不可避免的需求。然而，我们不可以不去理解它的重大影响。在官府各部门，我们必须防备军工复合体获得无法证明是正当的影响力，不管寻求与否。”

确切地讲，霉国的军工复合体应该被称为“军事1工业1科学复合体”。这1庞大的利益集团实际上包括以国防部为代表的联邦官方部门（国防管理委员会、国家军事科学研究委员会、国家安全委员会、cia、国家航空和字航局等）、参众两院军事委员会和拨款委员会中的国防事务分委会为主的国会部门，与国防工业相关地区产生的议员，以及国防工业实体——包括波音公司、洛克希德·马丁公司在内的大军工企业、实验室、研究部门、工会、商会、学术和科学团体等，这些不同的组成部分之间是有组织的互补的利益关系。

军事机构想获取武器设备强化实力——工业想扩大规模，获取利润——国会议员想让他们选区内的军事基地和国防工业提供就业和选票——科学家，工程师或管理人员想以大量拨款来作为他们取得成绩的垫脚石——因此多方力量之间相互利用、彼此合作，形成了广泛的利益共同体；而这些利益共同体主要外交取向是把霉国的安全利益放在首位，主要活动是参与制定军事战略，确定对外军事行动，配合外交政策，分配军事订货，研制和生产武器等。

当然，其中1直有军事工业集团为了获取更大的利润而故意渲染或者是鼓吹国际局势危机感，以及刺激霉国官方力量对国际社会采用强硬的外交与军事政策。

军工企业是霉国华盛顿最为活跃的游说集团之1，他们雇佣了大量前官府工作人员，并且始终保持着与霉国官府机构最为密切的关系，甚至在国防部中的许多官府高官就是这个利益集团的直接代言人。同时，关心战略利益和国家安全的人士和官府官员，在防止导弹和核武器扩散等对美可能构成的“战略威胁”方面，他们希望最小程度的公众介入，因为在他们眼中外交政策制定权本应属于官府中的行政当局和专业人士。

进入21世纪之后，全球前十强的武器公司中，来自霉国的公司就占了7席。在世界前100个武器生产公司中，霉国占有39家，西欧国家（oecd国家、即经济合作与发展组织，于1961正式成立）占38家，霉国的武器销售占这100家公司武器销售总额的56%！

根据前世的调查表明：对于霉国军火工业的产值结构而言，作为世界上最大的军火工业商，霉国生产了全球百分之6十上的军火，产值占其国内工业总产值的百分之2十3左右。

从20世纪90年代开始，在霉国军工企业的总就业人数高达130万人，尤其是军火生产较集中的十来个州对军火生产和军火贸易的依赖程度非常深。这些集团对霉国正治的参与度相当高；更是有不少现象表明：霉国军火商总是会定期在全国范围内选取‘合适的候选人’！

霉国对外出口武器1直受到国际社会的诟病，但其政策从来没有因此而有任何的改变。

从纳斯尔自治特区悄悄回到纽约的第2天清晨，沈万福独自1人待在【亚瑟王庄园】的书房里，将脑海当中有关霉国军工产业的记忆经过有序分析之后，逐1誊写在纸张上面……

如果沈万福没有记错的话，前世2001年6月初联合国举办的控制枪支暴力的国际会议上，共有47个国家的代表应邀出席。作为枪支进出口大户的霉国却没有在被邀请之列，原因是霉国在这个问题上没有体现出足够的诚意。

当年7月，联合国小武器大会达成了旨在打击轻、小武器非法贸易的《行动纲领》。但“霉国因为不愿意为了协调联合国文件的有关规定而修改国内法律，因此提出了许多保留意见。霉国反对联合国有关限制个人拥有枪支及限制枪支合法生产和交易的条款。当时主管军控的国务次卿博尔顿将霉国的目标集中在枪支的非法交易。”

霉国在武器、特别是轻、小武器管制问题上的“顽固”立场与其国内正治中根深蒂固的枪支崇拜文化以及全美步枪协会的巨大正治影响力密切相关。