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在第2次世界大战之后的25年里,美元1直占据着至高无上的主导地位!
只因在第2次世界大战之中,只有霉国的整体实力得到了空前强化。尤其是在经济上,霉国超越了世界上其它国家,跃居全球第1,在全球工业生产中占了整整百分之5十的份额,而且只有它的货币是可以在全球范围内自由交易的。
在首次作为国际货币登场仅仅20年后,美元就成为全球商品报价、贸易发票和交易结算的主导货币单位。对于外国央行和官府来说,美元同“黄金1样好”,因为霉国随时都愿意以每盎司35美元的固定价格出售黄金。
国际货币基金组织——这1新成立的国际体系的监管者授权其他国家以美元定义其汇率,以此确立该货币的独特地位——其他国际货币的潜在发行者要么缺少公开金融市场(德、日都是典型的行政主导型金融市场),要么缺少金融稳定(法兰西的政局不稳),而英格兰——这是霉国最主要的盟友,但是其已经从日不落帝国的位置上彻底‘摔了下来’——因此,美元不仅仅成为了国际主导货币,实际上也是英联邦和大英帝国之外唯1的国际货币!
各国央行仍倾向于积累黄金储备,但新开采黄金的供应是有限的。
另外,还有1个让人让霉国为首的自由主义阵营感到严重不舒服的事实,即红苏和南非才是世界上最主要的黄金生产国,所以购买黄金实际上就是在资助这两个国家!
这些事实将美元和霉国放在了1个独1无2的位置上。霉国消费者和投资者可以购买外国的商品或收购外国的公司,而官府并不会担心他们花出去的美元会被其他国家转换为黄金。相反地,这些美元会被各国央行存储起来,因为这是额外的国际储备的唯1重要来源。
用法兰西经济学家雅克·吕埃夫的话说,霉国可以“放心”维持国际收支逆差。这种资源就好像是变戏法变出来的1样,而利用这种资源购买外国商品或收购外国公司的能力、即是法兰西财政部长瓦勒里·季斯卡·德斯坦所经常抱怨的“超级特权”。
由于历史原因,英镑依然是美元的主要对手!
在第2次世界大战期间,英联邦国家、英帝国成员以及英镑区的其他成员给予了英格兰无限的信贷额度。它们为英格兰及其军队提供各种资源和战争物资,并持有英格兰财政部发行的英镑纸币。与此同时,英格兰及其盟友倾其美元储备,从霉国购买物资。如此1来,到战争结束时,各国央行和官府所存储的英镑余额已远超过美元余额,两者比例达到2∶1。
表面来看,英镑似乎仍是领先的储备货币——但在实际上,英格兰3分之2的海外金融债权为英镑区成员持有,而就整个世界而言,这只是1个很小的区域。
对于大多数英镑区成员来说,存储英镑是因为战争。现在,它们之所以还持有这些储备,是因为英格兰采取了控制措施,阻止它们将所持的英镑交换为商品或其他更为有用的货币。
持有英镑是亏本买卖,这已成为某种共识。在1914年之前的和平时期,英格兰国外资产远超过其负债。因此,英镑的稳定性或外国人投资的安全性都是毋庸置疑的。但现在,这个国家的净境外英镑负债却已达到150亿美元,近6倍于其所持的黄金和外币储备。
如果允许外国人自由出售他们所持的英格兰债权,那么它们的价值就会直线下降。
1946年,霉国要求英格兰解除货币控制,并以此作为向英格兰提供重建贷款的前提条件,从而使得这1危险变得更为严重起来——对约翰·梅纳德·凯恩斯来说,这是重大失败。
作为英格兰最伟大的经济学家之1,约翰·梅纳德·凯恩斯在战争期间曾在英格兰财政部担任多个不同职位,并率团与霉国就战后国际货币体系机构进行谈判。
极度自信的凯恩斯认为,在听取了他令人信服的观点之后,霉国官府将会无条件地向其盟友提供战后贷款。但实则不然,霉国人要求英格兰解除货币控制。在他们看来,这将有助于扩大霉国的出口市场。对他们来说,早就该恢复正常的和平时期的国际金融关系了。
凯恩斯未能阻止这1要求反映了他对霉国正治生态与权力运作模式的了解不够深刻。在英格兰,如果执政内阁得到议会的多数支持,那么它几乎可以做任何它想做的事情!
在凯恩斯看来,1个开明的霉国白宫同样也可以推进其所选择的政策,因为不论是在参议院还是众议院,它都获得了多数支持——他并没有意识到霉国立法委员的独立性或他们的孤立主义倾向——来自霉国东海岸的推力越大,霉国人及其国会议员对建立美英特殊关系的重视程度就越低,即虽然霉国白宫对英格兰做出了让步,但霉国国会却拒绝让步!
约翰·梅纳德·凯恩斯未能谈妥更好的条件,或许也与他虚弱的身体状况有关。由于受细菌感染,他经常会出现心脏病突发的情况。他1脸疲倦,很多时候都不能正常出席活动。但即便如此,英格兰仍将谈判重任放在他的肩上,这也证实了他非凡的聪明才智。
准确地说,霉国人提出的要求是,在国会批准贷款1年内,外国人所赚的所有英镑均可自由用于商品交易。1947年7月15日,也就是经常账户可兑换的第1天,其他国家居民纷纷将所持的英镑兑换为美元,用以购买霉国商品。仅在第1个月,英格兰的储备损失就超过了10亿美元。这对于1个黄金和外汇储备不足25亿美元的国家来说,冲击是巨大的。正如保守黨副領袖安东尼·艾登所言,这就好比是“在1个不断变宽的深渊上面做劈叉动作”。
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