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办事人员,他们没有品级。司吏是吏员的一种,它负责的职事甚广,像突厥城内这样的衙门,所设司吏不下数十人。而它又分作两类,一种“收俸收名”,一种“收俸不收名”,前者是正式吏员,后者
为试用吏员。换句话说,也即这样的吏员不入流,并且临时的,这便是大明新政对吏制的一次尝试。随着帝国重商主义的国策施行,资本主义的兴起,封建品级制度显然不合时宜了。又随着权利重心的转移,再维持着三六九等的严格品级制度,实非必要,并且早晚有一
天越来越臃肿的官僚队伍,会对帝国财政造成沉重的负担,并且造成权利职能的混乱。并且,还会造成封疆大吏权柄过重,催生割据造反的可能性。譬如说一个北疆西伯利亚行省的巡抚衙门,这个衙门的权利有多大,管钱粮么,管税收么,管军工武器弹药
的生产么,弄不清楚。再譬如说一个巡抚衙门里的正三品佐贰官,他的职权有多大,倘若地方和中枢机构发生分期又该听谁的呐,闹不明白。故此取消官员品级制度,精简地方衙门机构早已成为必然。打从开城十年起,大明帝国只属于中枢的机构,多数取消了复杂的品级制度,改成了精简的,纯粹的执行机构
。譬如新成立的外务部便是如此,在这一点上大明帝国和后世的日不落帝国,走上了两条截然不同的路。这个事情很容易理解,日不落帝国的海外殖民地与本土相隔万里,就需要一个权柄极重的殖民地总督来决策。然而大明帝国拥有一个强有力的中枢朝廷,故此不需要一个
手握权柄的封疆大吏。日不落帝国是联邦制,这是因为人少,离得远,无法完全控制殖民地。然而大明帝国便不同了,大明人口众多,又拥有强大的常备大军,强而有力的中枢朝廷,故此形成
了中枢集权直接控制地方的帝国体制。联邦制免不了分崩离析,曾经强大一时的日不落帝国早晚会没落,各个联邦早晚会变成一盘散沙。然而中枢集权制的大明帝国却完全不同,强盛一时的帝国正在悄无声息
之间,同化,消化着广袤的殖民地,并且将一个个行省纳入版图。所以说明末那些年,倘若不是天灾,人祸,党争,昏君各种复杂的因素作祟。大明王朝本来已经击溃了海上来犯的西方对手,并且以开放的姿态发生着变革,是很有机会
在世界的东方重新崛起的呀。在与西洋人的战争中,未尝败绩的大明王朝,却憋屈的亡于流寇与建虏的两面夹击,憋屈呀。日不落帝国不过是个噱头,谈不上什么世界性的帝国。中兴的大明却快速建
立起,一个实打实的世界性帝国。书归正传,外务部衙门里进进出出的吏员,以年轻的士官居多。元帅行辕报上的入籍名单,按例是要经过外务部考察的,这些个年轻的士官一个个都是黑面佛,眼睛里不
揉沙子的。这也是第一次,新成立的外物部情报机关亮出了狰狞的獠牙。这一审查,还真审出点问题来了,某年某月某日,和尚军某军尉家中祭祀,不祭菩萨,不拜真人,非要祭拜什么长生天。你这样搞是什么意思,瞧不起全真正教的那些个
真人么。啪,一个脸色阴沉的年轻外务部情报官员,将一枚鲜红的大印盖了上去,不准入籍。耗时半月,外物部查出来有问题的和尚军入籍士卒,总计一十八人,统统以莫须有的罪名打了回去,便只有两个字,不准。和尚军总镇楚奇不服,跑来找大元帅告状,马灿瞧着这十八个人的名单,眉头大皱,这罪名真是莫须有呀。
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